Информационный бюллетень 
«Вестник Новокубанского городского поселения Новокубанского района»	№ 04 от 24. 01 2020г. 
Учредитель: Совет Новокубанского городского поселения Новокубанского района	

АДМИНИСТРАЦИЯ   НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО  РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2020 г.         								  № 23_
Новокубанск

Об утверждении административного регламента осуществления администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Краснодарского края от 02 марта 2012 года № 2445-КЗ «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Краснодарского края», Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент осуществления администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить его на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района А.Е. Ворожко.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района
 от____________№________

Административный регламент
осуществления администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) в целях повышения качества работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченной на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок, соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований установленных федеральными законами, законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Положения настоящего административного регламента распространяются на организацию и осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - муниципальный контроль) и устанавливают:
порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль

1.2.1. Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Администрация).
Структурным подразделением, ответственным за осуществление муниципального контроля, является юридический отдел администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Отдел).
Должностным лицом, обладающим полномочиями по контролю в установленной сфере деятельности, является ответственное должностное лицо Отдела администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - ответственное должностное лицо Отдела).
1.2.2. При осуществлении муниципального контроля Администрация взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление Муниципального контроля, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации www.ngpnr.ru. (далее - официальный сайт), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района является проверка соблюдения физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, Правилами благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, иными муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами), о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Ответственные должностные лица имеют право:
проводить в установленном порядке проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
требовать от субъектов проверки предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме по вопросам соблюдения требований о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, установленных действующим законодательством;
устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о субъектах проверки;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля.
1.5.2. Ответственные должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном подпунктом 3.5.2.3. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информации;
16) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» части 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. настоящего регламента;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
12) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями ответственных должностных лиц;
6) обжаловать действия (бездействие) ответственных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
8) получить возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:
1) при проведении проверок
а) юридические лица обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
б) индивидуальные предприниматели присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) предоставить ответственным должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку ответственных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленным законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление или установление отсутствия факта нарушения.
1.7.2. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) составляется акт проверки;
2) выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);
3) инициируется вопрос о привлечении к административной ответственности (в случае выявления факта нарушения, содержащего признаки административного правонарушения).

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица:
1) учредительные документы юридического лица;
2) решение о назначении или об избрании либо приказ (распоряжение) о назначении руководителя юридического лица;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;
4) документ удостоверяющий личность руководителя юридического лица и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять юридическое лицо, при осуществлении муниципального о контроля;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками.
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданина:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
3) документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки юридического лица в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
1.8.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки индивидуального предпринимателя, гражданина в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля.
Информирование об осуществлении муниципального контроля осуществляется:
непосредственно в Администрации;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах в здании администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.
Ежегодный план проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации: http://www.ngpnr.ru/, официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http: genproc.gov.ru/ и прокуратуры Краснодарского края: www.prokuratura-krasnodar.ru.
Информация, предоставляемая заинтересованными лицами по вопросам осуществления Муниципального контроля, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке осуществления муниципального контроля по телефону, специалист Администрации, осуществляющий муниципальный контроль, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа.
В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений.
При поступлении письменного обращения, в котором содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, такое обращение в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа муниципального контроля.
2.1.2.1. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для осуществления муниципального контроля, и официальном сайте Администрации, размещается следующая информация:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка осуществления муниципального контроля;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем;
место нахождения и графики работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи органа муниципального контроля, его структурных подразделений и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией об исполнении муниципальной функции.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - TimesNewRoman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размер шрифта N 16 - обычный; наименование - заглавные буквы, размер шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом.
Справочная информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы Администрации размещается:
на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации http://www.ngpnr.ru/.
на Едином портале http://www.gosuslugi.ru;
на региональном Портале http://www.pgu.krasnodar.ru.

2.2. Плата за осуществление муниципальной функции

2.2. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по муниципальному контролю не взимается.

2.3. Срок осуществления муниципального контроля

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных ст. 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений ответственных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.4. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.5. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2, раздела 2 настоящего административного регламента получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.6. На период действия срока приостановления проведения проверки, приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1. Состав административных процедур (действий)
1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
3) организация и проведение плановой проверки:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
подготовка распоряжения Администрации о проведении поверки;
проведение плановой проверки;
4) организация и проведение внеплановой проверки;
5) оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя, с актом проверки.

3.2. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая органом муниципального контроля программа профилактики нарушений, направленная на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. К мероприятиям по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, относятся:
1) размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.2.3. Ответственным за организацию мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является ответственное должностное лицо Администрации.
3.2.4. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.2.5. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является издание и выдача предостережения.
3.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.3. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.3.2. Ответственным за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является ответственное должностное лицо Администрации.
3.3.3. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.3.4. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований законодательства по вопросам благоустройства территории поселения или их отсутствие.
3.3.5.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
3.3.5.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.3.1. подраздела 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе Новокубанского городского поселения Новокубанского района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее представление).
3.3.5.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.6. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - регистрация представления или предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.4. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки»

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.4.2. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки» включает следующие административные действия:
1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации;
2) издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении плановой проверки;
4) проведение плановой проверки;
5) особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.3. Содержание административного действия «Подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации».
3.4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.
Ежегодные планы плановых проверок составляются ответственным должностным лицом Администрации, согласовываются начальником Отдела и утверждаются главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.4.3.3. Срок исполнения административного действия по организации плановой проверки составляет:
подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование начальником Отдела и главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений, поступивших от органа прокуратуры, об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок - до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок (в случае их поступления);
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок;
направление в орган прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.3.4. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.3.5.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.3.6. Критерием утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок является доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органов прокуратуры.
3.4.3.7. Результатом выполнения административного действия является доведение до сведения заинтересованных лиц утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационном стенде в Администрации, что является способом фиксации данного результата.
3.4.4. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки».
3.4.4.1. Основанием для начала административного действия является наличие предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.2. В состав административного действия входит:
издание и выдача распоряжения Администрации.
3.4.4.3. Распоряжение Администрации оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141) (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Администрации.
В распоряжении Администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения Администрации.
3.4.4.4. Распоряжение администрации о проведении проверки подготавливается не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты начала проведения проверки.
Распоряжение Администрации подлежит регистрации в журнале распоряжений Администрации.
Контроль за подготовкой распоряжения Администрации о проведении проверки осуществляется начальником Отдела.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации вручаются под роспись должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему проверку.
3.4.4.5. При организации и проведении плановых проверок ответственное должностное лицо Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок следующую информацию:
а) о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) об органе контроля, содержащую:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.
3.4.4.6. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.4.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.4.8. Срок исполнения административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки» составляет:
- подготовка и согласование проекта распоряжения Администрации - 1 (один) рабочий день;
- подписание распоряжения главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района района и регистрация в журнале регистрации распоряжений Администрации - 1 (один) рабочий день.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.4.9. Критерием принятия решения об издании распоряжения Администрации является наличие предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации основания для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.10. Результатом выполнения административного действия является подписанное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.4.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация распоряжения Администрации о проведении проверки в журнале распоряжений Администрации.
3.4.5. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации.
3.4.5.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.4.5.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.5.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом (форма уведомления представлена в Приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.4.5.4.1. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.4.5.4.1.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4.5.5. Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ответственное должностное лицо вносит в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления.
3.4.5.6.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.5.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.5.8. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - 1 (один) рабочий день, но не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.5.9. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.5.10. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.4.5.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации о проведении проверки в журнале исходящей корреспонденции Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6. Содержание административного действия «Проведение плановой проверки».
Порядком организации и проведения муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования должностным лицом органа муниципального контроля при проведении плановой проверки проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки. В соответствии с порядком организации и осуществления вида муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
В состав административного действия входит:
проведение документарной проверки;
проведение выездной проверки.
3.4.6.1. Административное действие «Проведение документарной проверки».
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.4.6.1.1. Основание для проведения документарной проверки является распоряжение Администрации о проведении документарной проверки и своевременное уведомление проверяемого лица о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.2. В состав административного действия входит:
рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 20008 года N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
3.4.6.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
3.4.6.1.3.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6.1.3.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.6.1.3.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.6.1.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.6.1.3.4. пункта 3.4.6.1.3. сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.1.3.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.6.1.3.7. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.6.1.4. Ответственными за проведение документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.1.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.6. Срок исполнения административного действия «Проведение документарной проверки» регламентирован подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.7. Критерием принятия решения о проведении документарной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.1.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения законодательства по вопросам  благоустройства территории поселения.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.6.2. Административное действие «Проведение выездной проверки».
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Организация выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.6.2.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.6.2.2. В состав административного действия входит:
1) предъявление служебного удостоверения должностными лицами муниципального контроля;
2) ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
3) ознакомление с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представленными руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем должностному лицу органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку;
4) подведение итогов выездной проверки.
3.4.6.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.6.2.3.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.6.2.3.2. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.6.2.3.3. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.6.2.4. Ответственными за проведение выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.2.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.6. Срок исполнения административного действия «Проведение выездной проверки» - в соответствии с подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.7. Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.2.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения в области благоустройства территории поселения.
3.4.6.2.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.7. Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.7.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
3.4.7.2. Проведение плановой проверки с нарушением требований пункта 3.4.7. с подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента является грубым нарушением требований законодательства о муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.5. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки»

3.5.1. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки» включает следующие административные действия:
1) организация внеплановой проверки;
2) издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении проверки;
4) проведение проверки.
3.5.2. Содержание административного действия «Организация внеплановой проверки».
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.1.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований федеральных законов, законов Краснодарского края, муниципальных правовых актов о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района в соответствии с настоящим подпунктом.
3.5.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.5.2.2.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.2.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.5.2.2.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.5.2.2.4. По решению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.5.2.2.5. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.5.2.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2, в подпункте 3 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.4. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.2.5. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3.5.2.6. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.
3.5.2.7. Ответственным за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.2.8.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.2.9. Критерием принятия решения по организации внеплановой проверки являются основания, изложенные в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.2.10. Результатом выполнения административного действия является выявление оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для проведения внеплановой проверки.
3.5.3. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки».
Административное действие «Издание распоряжения администрации о проведении внеплановой проверки» исполняется в порядке и сроки, установленные пунктом 3.4.4. подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.4. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении внеплановой проверки.
3.5.4.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.5.4.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.5.4.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктами 3.5.2.4. и 3.5.2.5. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.5.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
3.5.4.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.4.7.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.5.4.8.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.4.9. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.4.10. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
При наличии оснований предусмотренных подпунктом 3.5.4.6. пункта 3.5.4. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки не требуется.
3.5.4.11. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.5.4.12. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.5.4.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.5.5. Содержание административного действия «Проведение внеплановой проверки».
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и сроки, установленные подпунктами 3.4.6.1. и 3.4.6.2. пункта 3.4.6. подраздела 3.4. настоящего административного регламента.
3.5.6. При организации и проведении внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в подпункте 3.5.6.1. пункта 3.5.6. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.6.1. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок ответственным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.6. Административная процедура «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки»

3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки, является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
3.6.2. По результатам проведенной проверки должностным лицом органа муниципального контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
3.6.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения Администрации;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.9. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.6.10.1. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.6.10.2. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
3.6.10.3. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.6.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (Приложение N 4 к настоящему административному регламенту) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.11.1. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.6.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.6.13. Ответственное должностное лицо Администрации не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:
дату, время и место составления акта проверки;
дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);
сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).
3.6.14. Ответственными за исполнение административной процедуры является назначенное должностное лицо Администрации.
3.6.15. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.6.16. Критерием принятия решения по административной процедуре «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки» является:
окончание анализа информации, полученной в ходе проверки;
установление наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства Российской Федерации по вопросам соблюдения правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.6.17. Результатом исполнения административной процедуры является:
составление акта проверки;
вручение акта проверки с копиями приложений, в том числе предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, проверяемому лицу;
направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);
направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в уполномоченные органы государственной власти для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;
составление протоколов, и предписаний по выявленным правонарушениям.
3.6.18. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание акта проверки.

3.7.Организация и проведение
плановых и внеплановых проверок в отношении граждан

3.7.1. Муниципальный контроль в отношении граждан осуществляется в форме проверок, мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с гражданами, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.2. Основанием для принятия органом муниципального контроля решения о проведении внеплановой проверки в отношении граждан является:
а) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
д) выявление по итогам проведения мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с гражданами признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.3. Срок проведения каждой из проверок в отношении граждан не может превышать двадцати рабочих дней.
3.7.4. При осуществлении муниципального контроля в отношении граждан применяются утвержденные формы документов, применяемые при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
Руководитель органа муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должностным лицом Администрации служебных обязанностей, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностным лицом Администрации служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации таких должностных лиц Администрации к ответственности.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений осуществляется постоянно непосредственно руководителем органа муниципального контроля путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.
Контроль полноты и качества осуществления муниципального контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений прав заявителя при осуществлении муниципального контроля.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченным должностным лицом Администрации, курирующим соответствующее структурное подразделение Администрации, через которое осуществляется муниципальный контроль.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля в целом (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется выполнение ответственными лицами Администрации требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе осуществления муниципального контроля.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с утверждённым графиком, но не реже одного раза в год.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются поступление жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц, на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления муниципального контроля, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка осуществления муниципального контроля, прав заявителей виновные лица привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за осуществление муниципального контроля, несут персональную ответственность за принятие ими решения и действия (бездействие) при осуществлении муниципального контроля.
Персональная ответственность устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя:
проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур осуществления муниципального контроля;
устранение выявленных нарушений прав граждан;
рассмотрение и подготовка ответов на запросы (обращения) граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Администрации при осуществлении муниципального контроля.
Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации должен быть постоянным, всесторонним, объективным и эффективным.
Должностные лица, осуществляющие контроль за осуществлением муниципального контроля, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении муниципального контроля.
Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, в том числе обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля (далее - жалоба)

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего (ответственного специалиста) в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования на решения и действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе осуществления муниципального контроля, в результате которых нарушены права заявителя на осуществление муниципального контроля, созданы препятствия к осуществлению муниципального контроля.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об осуществлении муниципального контроля;
2) нарушение срока осуществления муниципального контроля;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципального контроля, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
6) затребование с заявителя в ходе осуществления муниципального контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
7) отказ органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) в иных случаях нарушения его прав.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация или должностное лицо Администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. В случае поступления в Администрацию или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.1. В письменной жалобе указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
5) личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.4.2. Должностные лица Администрации:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя;
вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, описанных в пункте 5.3. настоящего раздела;
уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.4.3. Жалобы подлежат рассмотрению бесплатно. 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

В случае необходимости заявитель, обратившийся в Администрацию с жалобой на действия (бездействие) ее должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Любому обратившемуся лицу должностное лицо Отдела обязано предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля:
о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о сроке оказания рассмотрения жалобы;
о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля являются:
личное обращение;
письменное обращение;
обращение по телефону;
обращение по электронной почте (при ее наличии);
в электронной форме.

5.6. Органы муниципальной власти, организации, и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на решения, принятые Администрацией, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подаются на имя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц органа муниципального контроля или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, направляется в течение 3 (трех) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом рассмотрения жалобы является направление заявителю ответа по существу поставленных в жалобе вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление жалобы в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения жалобы по существу поднимаемых вопросов на основании статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, результат рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в письменной форме.
Кроме того, на поступившую в Администрацию или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
распоряжения Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района о проведении проверки

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «_____»_________20__ г. N ___ -р

о проведении		проверки	
	(плановой/внеплановой, документарной/выездной)		
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от 		 				                      г. N		

1.Провести проверку в отношении		

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	
2.Место нахождения:		

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)	
3.Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)	
4.Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)	
5.Настоящая проверка проводится в рамках		

(наименование вида муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)	
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:		

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:		

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.
8. Срок проведения проверки:		
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.

9. Правовые основания проведения проверки:		

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)	
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми
актами, подлежащие проверке _____________________________________________________	
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)	
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

	

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)		(подпись, заверенная печатью)	

	
	
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
уведомления о проведении проверки
___________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
___________________________________________
___________________________________________

Уведомление
о проведении проверки
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

«____» __________20___г. N ___________

Настоящим уведомляем, что в соответствии с распоряжением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от «____» ______________ ____ г. № _____ «О проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки» в отношении _________________ (указывается субъект проверки) будет проводиться плановая/внеплановая, документарная/выездная проверка.
Проверка будет проводиться по адресу _____________________________
____________________________________________________________________
(адрес и наименование структурного подразделения субъекта проверки в случае проведения выездной проверки)
Начало проверки «_____» ______________ 20____ г.
Окончание проверки «_____» ______________ 20____ г.
Проверке подлежат: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(предмет проверки в соответствии с решением о проведении проверки)
Субъекту проверки в целях содействия в проведении проверки в срок до «___» __________ 20___ г. необходимо:
подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке (согласно прилагаемой заявке на их предоставление);
подготовить документы и провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;
провести организационные мероприятия (выделить отдельное служебное помещение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовать его организационно-техническими средствами);
совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.
По вопросам, связанным с исполнением требований настоящего уведомления, обращаться по телефону: ____________________________________.

Приложение:
1. Копия распоряжения о проведении проверки (в случае проведения проверки без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки);
2. Заявка на представление документов (не обязательно).

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района: _______________ ________________
(подпись)		(Ф.И.О)

Уведомление получил: _______________ _________________
(подпись)			(Ф.И.О)

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
акта проверки
_____________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

__________________________ «_____» ______________ 20____ г.	
(место составления акта) (время составления акта)
	(время составления акта)
	(дата составления акта)	

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№______
По адресу/адресам: ____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________ проверка в отношении: 	 (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«_____» ______________ 20____ г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность________
«_____» ______________ 20____ г.с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: ____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы) (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего) 			(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего)			(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

«_____» ______________ 20____ г. 		______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

    ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
предписания об устранении нарушений

Предписание об устранении выявленных нарушений N_____

На основании акта проверки от «____» __________ 20__ г. № ___, руководствуясь частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
____________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

1. Принять следующие меры по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений требований федерального законодательства, законодательства Краснодарского края, требований муниципальных правовых актов, направленных на соблюдение правил благоустройства территории поселения:

N п/п	Перечень выявленных нарушений	Ссылки на нормативные правовые акты, требования которых нарушены	Меры по устранению выявленных нарушений	Срок устранения выявленных нарушений	

					

2. Представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128, отчет об исполнении настоящего предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение настоящего предписания, в срок до «___» ___________ 20_____ года.
В случае несогласия с настоящим предписанием, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, Вы вправе представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района в письменной форме возражения в отношении настоящего предписания в целом или его отдельных положений. Кроме того, Вы вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подпись должностного лица (лиц), выдавшего предписание:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

С предписанием ознакомлен, первый экземпляр предписания получил (а):
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя)

«______» ____________ 20 ____ г. _______________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ____________________________

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыр

АДМИНИСТРАЦИЯ   НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО  РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2020 г.         								  № 21_
Новокубанск

Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района»

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3126-K3 «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края», постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района разместить настоящее постановление в установленном порядке на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района А.Е. Ворожко.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 
от ________ №_______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района»

Раздел 1. Общие положения

1.1.	Наименование  муниципальной функции

1.1.1. Осуществление муниципального земельного контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - муниципальный земельный контроль).
Настоящий регламент устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами требований в отношении объектов торговли, расположенных на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - поселение).
1.1.2. Положения настоящего административного регламента распространяются на организацию и осуществление муниципального земельного  контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - муниципальный контроль) и устанавливают:
1) предмет, задачи и принципы осуществления муниципального  земельного контроля на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, при проведении проверок;
3) права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении муниципального контроля;
4) порядок взаимодействия при осуществлении муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок;
5) порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
7) порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.2. Наименование органа администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, осуществляющего муниципальный
земельный контроль

1.2.1. Настоящий Административный регламент распространяется на исполнение функции по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган осуществляет муниципальный земельный контроль через отраслевой (функциональный) орган - отдел имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Отдел).
Главным муниципальным земельным инспектором является руководитель органа муниципального земельного контроля (или лицо, его замещающее).
1.2.2. Муниципальными земельными инспекторами являются специалисты Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Главный муниципальный земельный инспектор и муниципальные земельные инспекторы являются должностными лицами (далее - должностные лица).
При осуществлении муниципального земельного контроля Уполномоченный орган взаимодействует:
1) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный надзор (далее - органы государственного земельного надзора):
Межмуниципальным отделом по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю;
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Россельхознадзор);
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Росприроднадзор);
2) с органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок;
3) с органами внутренних дел в целях оказания содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства;
4) с органами государственного контроля (надзора) по вопросам, связанным с использованием земель и осуществлением градостроительной деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Взаимодействие при проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление Муниципального контроля, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации www.ngpnr.ru. (далее - официальный сайт), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Предмет муниципального земельного контроля

1.4.1. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами требований в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
1.4.2. Муниципальный земельный контроль на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района осуществляется в форме:
1) проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, либо внеплановых проверок;
2) мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3) мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений) в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации;
2) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
3) выдавать в пределах полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства;
5) при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, объекты самовольной постройки, обследовать объекты земельных отношений, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде у граждан и юридических лиц;
6) в случае обнаружения в процессе проведения проверок признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации в области земельного законодательства (рассмотрение которого не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления), составлять акт проверки соблюдения земельного законодательства с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения для привлечения нарушителей к административной ответственности и приостановления пользования земельным участком;
7) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;
8) заключать с экспертами и экспертными организациями соглашения о взаимодействии по проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Краснодарского края и нормативными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений;
2) осуществлять свою деятельность с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Законом Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3126-КЗ «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края»;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) проводить проверку на основании распоряжения Уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;
6) направлять, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», информацию о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений для внесения такой информации в единый реестр проверок;
7) направлять копию акта проверки соблюдения земельного законодательства с указанием информации о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области земельного законодательства, в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направления копии принятого решения в уполномоченный орган:
а) в Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю  (Росреестр);
б) в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Россельхознадзор);
в) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Росприроднадзор);
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
11) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
12) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
13) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
14) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
17) руководствоваться нормами статьи 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля» при организации и проведении в 2019-2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства;
18) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
1.5.3. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которого действуют должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, государственную служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов и (или) информации, в том числе разрешительных документов, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Уполномоченным органом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;
4) представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
6) получать акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт;
7) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае к участию в проверке;
9) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки обязаны:
1) обеспечить должностному лицу, осуществляющему проверку и иным лицам, привлеченным к осуществлению муниципального земельного контроля, доступ на земельные участки, объекты самовольной постройки, в отношении которых проводится муниципальный земельный контроль;
2) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих уполномоченных представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
3) исполнять в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений.

1.7. Описание результатов осуществления муниципального
земельного контроля

1.7.1. Конечным результатом осуществления муниципального земельного контроля является выявление факта (отсутствия факта) нарушения.
1.7.2. По результатам осуществления муниципального земельного контроля в форме:
1) проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, либо внеплановых проверок составляется:
а) акт проверки;
б) предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3) мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений составляется:
а) акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории;
б) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
в) представление с указанием информации о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки гражданина по основаниям, указанным в подпункте 3.2.10.6 пункта 3.2.10 настоящего Административного регламента, юридического лица или индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.7.3. В целях обеспечения деятельности муниципального земельного контроля создается автоматизированная информационная система, содержащая информацию о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
1.7.4. В случае обнаружения в процессе проведения проверок признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области земельного законодательства должностное лицо направляет копию акта проверки в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица:
1) учредительные документы юридического лица;
2) решение о назначении или об избрании либо приказ (распоряжение) о назначении руководителя юридического лица;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального земельного контроля;
4) документ удостоверяющий личность руководителя юридического лица и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять юридическое лицо, при осуществлении муниципального земельного контроля;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками.
6) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), движимые объекты, расположенные на земельном участке.
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданина:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального земельного контроля;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального земельного контроля;
3) документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
4) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), движимые объекты, расположенные на земельном участке.
1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки юридического лица в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
1.8.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки индивидуального предпринимателя, гражданина в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального
земельного контроля

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль размещается на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (www.ngpnr.ru).
2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется:
1) в органе муниципального земельного контроля;
2) на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.ngpnr.ru.
На официальном сайте размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, проводимых органом муниципального земельного контроля, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый Советом Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
обобщение практики осуществления деятельности муниципального земельного контроля;
информация о результатах проверок, проведенных уполномоченным органом;
текст настоящего Административного регламента;
график работы органа муниципального земельного контроля;
почтовый адрес и адрес электронной почты органа муниципального земельного контроля;
сведения о местонахождении органа муниципального земельного контроля;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения муниципальной функции;
информация о деятельности по взаимодействию органа муниципального земельного контроля и органа регионального государственного земельного надзора;
3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
4) на информационных стендах в помещении органа муниципального земельного контроля.
2.1.3. Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной функции заинтересованные лица обращаются в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль: лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного сообщения.
2.1.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм представляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информирования;
оперативность представления информации.
2.1.5. Должностные лица информируют индивидуально устно (лично или по телефону).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о названии органа осуществляющего муниципальный контроль, имени, отчестве и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
При невозможности специалиста принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста.
2.1.6. Индивидуальное письменное информирование по электронной почте осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
2.1.7. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией об исполнении муниципальной функции.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - TimesNewRoman, формат листа А4; текст - прописные буквы, размер шрифта N 14 - обычный; наименование - заглавные буквы, размер шрифта N 14 - жирный, поля - 1 см, вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

Муниципальная функция по осуществлению муниципального земельного контроля исполняется администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района бесплатно.

2.3. Общий срок осуществления муниципального
земельного контроля

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.1.1. настоящего административного регламента (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2. настоящего административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Уполномоченного органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий) в ходе осуществления муниципального контроля

3.1.1. Осуществление муниципального земельного контроля осуществляется в форме:
1) плановых и внеплановых проверок, которые исполняются путем выполнения следующих административных процедур (действий):
организация и проведение плановых и внеплановых проверок;
порядок организации плановых и внеплановых проверок;
оформление результатов проверки;
меры, принимаемые должностным лицом Уполномоченного органа в отношении фактов нарушения, выявленных при проведении проверки;
основания при наличии которых осуществление муниципального земельного контроля приостанавливается;
2) мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, которые исполняются путем выполнения следующих административных процедур (действий):
осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений;
3) мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, которые исполняются путем выполнения следующих административных процедур (действий):
разработка плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.2. Порядок выполнения административных процедур (действий) в ходе осуществления муниципального контроля

3.2.1. Организация и проведение плановой проверки

3.2.1.1. Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок правообладателей земельных участков, расположенных в границах Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.2.1.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления деятельности, а также гражданином совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.2.1.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.2.1.4. Основанием для включения в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого предпринимательства в 2019-2020 годах осуществляются с особенностями, установленными статьей 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.2.1.5. Для организации муниципального земельного контроля в форме плановых проверок орган муниципального земельного контроля ежегодно разрабатывает проект плана проведения плановых проверок правообладателей земельных участков, расположенных в границах Новокубанского городского поселения Новокубанского района, из расчета не менее пяти процентов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждаются Советом Новокубанского городского поселения Новокубанского района и размещаются на официальном сайте Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проект плана составляется по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля, ответственное за исполнение данной административной процедуры, осуществляет следующие административные действия:
готовит проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
обеспечивает в срок до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок, направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на согласование в органы государственного земельного надзора;
в случае принятия решения об отказе - дорабатывает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и обеспечивает направление доработанных проектов в орган государственного земельного надзора на повторное согласование;
обеспечивает в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направление согласованного с органами государственного земельного надзора ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для рассмотрения прокуратуру Новокубанского района;
дорабатывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом предложений прокуратуры Новокубанского района, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта;
обеспечивает в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждение проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
обеспечивает направление в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Новокубанского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.1.6. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в том же порядке, что и его подготовка, и утверждение.
Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей изменениях направляются в десятидневный срок со дня их внесения в прокуратуру Новокубанского района на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2.1.7. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
3.2.1.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Распоряжение Администрации оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141) (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Администрации.
В распоряжении Администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения Администрации.
3.2.1.9. Распоряжение администрации о проведении проверки подготавливается не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты начала проведения проверки.
Распоряжение Администрации подлежит регистрации в журнале распоряжений Администрации.
Контроль за подготовкой распоряжения Администрации о проведении проверки осуществляется начальником Отдела.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации вручаются под роспись должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему проверку.
3.2.1.10. При организации и проведении плановых проверок ответственное должностное лицо Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок следующую информацию:
а) о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) об органе контроля, содержащую:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора) и Уполномоченным органом.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
3.2.1.11. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом.
3.2.1.12. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.2.1.13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.2.1.14. Критерием принятия решений являются включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в ежегодный план проверки.
3.2.1.15. Результатом административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.1.16. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, считается составление Акта по установленной форме.

3.2.2. Организация и проведение внеплановой проверки

3.2.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального земельного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.2.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального земельного контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица Уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.2.3. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального земельного контроля предписания.
3.2.2.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.2.2 настоящего административного регламента, а также содержащие сведения о фактах, не относящихся к сфере муниципального земельного контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.2.2.2 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.2.2.5. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.2.2.2 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
3.2.2.6. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.2.2 настоящего административного регламента, должностными лицами органа муниципального земельного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.2.2.7. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.2.2 настоящего административного регламента, должностное лицо органа муниципального земельного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.2.2.2 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина к ответственности не принимаются.
3.2.2.8. По решению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района предварительная проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.2.2.9 Орган муниципального земельного контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального земельного контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.2.2.10. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.2.2.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.2.2.2 настоящего административного Регламента, Уполномоченным органом после согласования с прокуратурой Новокубанского района.
3.2.2.12. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения орган муниципального земельного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Новокубанского района заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.2.13. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Новокубанского района о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение двадцати четырех часов.
3.2.2.14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны подпункте 3 пункта 3.2.2.2 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в орган муниципального земельного контроля.
3.2.2.15. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.2.2.16. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.2.2.17. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.2.1.18. Критерием принятия решений является наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
3.2.1.19. Результатом административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.1.20. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, считается составление Акта по установленной форме.

3.2.3. Документарная проверка

3.2.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального земельного контроля.
3.2.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля.
3.2.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе представленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина муниципального земельного контроля.
3.2.3.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес гражданина, юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения органа муниципального земельного контроля о проведении документарной проверки.
3.2.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, либо руководителя, иного должностного лица юридического лица, либо гражданина соответственно и печатью (при ее наличии). Гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.2.3.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.2.3.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.2.3.8. Гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия имеющихся сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные гражданином, руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.2.3.9. При проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

3.2.4. Выездная проверка

3.2.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту регистрации и (или) фактического проживания гражданина, месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.2.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа документах гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.2.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления гражданина, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением органа муниципального земельного контроля о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.2.4.5. Гражданин, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
3.2.4.6. Орган муниципального земельного контроля привлекает к проведению выездной проверки гражданина, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.2.4.7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

3.2.5. Порядок оформления результатов проверки

3.2.5.1. Подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверки.
3.2.5.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.2.5.3. В случае проведения проверки на нескольких земельных участках, принадлежащих и (или) используемых лицом, в отношении которого проводится проверка, составляется один акт, в котором указываются установленные сведения отдельно по каждому земельному участку.
3.2.5.4. Акт проверки составляется должностным лицом или должностными лицами, указанными в распоряжении органа муниципального земельного контроля. В акте проверки указываются:
дата и номер распоряжения о проведении проверки;
дата, время и место составления акта проверки;
сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля;
фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (должностного лица), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей в акте проверки или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
расшифровка подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.
3.2.5.5. К акту проверки прилагаются фотоматериалы, протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.2.5.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
3.2.5.7. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.2.5.8. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.
3.2.5.9. В журнале учета проверок, который вправе вести юридические лица и индивидуальные предприниматели, должностными лицами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.2.5.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.2.5.11. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.2.2.5.12. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.5.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.2.6. Меры, принимаемые должностным лицом уполномоченного органа в отношении фактов нарушения, выявленных при проведении проверки

3.2.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностные лица, проводившие проверку, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.2.6.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Уполномоченный орган незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.2.6.3. Предписание об устранении земельного правонарушения составляется в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, в отношении которого проведена проверка, или его уполномоченному представителю под роспись либо направляются почтой с уведомлением о вручении.
По истечении установленного в предписании срока для устранения фактов нарушений земельного законодательства должностное лицо в установленном порядке повторно осуществляет проверку, о чем составляется соответствующий акт.
3.2.6.4. Если в результате проверки исполнения предписания установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, в отношении этого лица формируются материалы проведённых проверок и направляются в уполномоченные органы для решения вопроса о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.6.5. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет уполномоченному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения земельного законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
3.2.6.6. Должностное лицо органа муниципального земельного контроля, выдавшее предписание об устранении нарушения земельного законодательства, рассматривает поступившее ходатайство. По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения.
3.2.6.7. В случае обнаружения в процессе проведения проверок признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области земельного законодательства (рассмотрение которых не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления), должностное лицо составляет акт проверки соблюдения земельного законодательства с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения и направляет копию указанного акта проверки в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора (в Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея (Россельхознадзор), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Росприроднадзор) в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направления копии принятого решения в орган муниципального земельного контроля.

3.2.7. Основания, при наличии которых осуществление муниципального земельного контроля приостанавливается

3.2.7.1. В случае необходимости при проведении проверки, в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем органа муниципального земельного контроля (или лицом его замещающим) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
3.2.7.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального земельного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.2.8.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального земельного контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программы профилактики нарушений.
3.2.8.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при наличии у органа муниципального земельного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.
3.2.8.3. В направляемом предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального земельного контроля.
3.2.8.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.8.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.2.9. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.2.9.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), виды и формы которых установлены частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными федеральными законами применительно к муниципальному земельному контролю, проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального земельного контроля.
3.2.9.2. В соответствии с федеральными законами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением органом муниципального земельного контроля государственных или муниципальных учреждений, иных организаций.
3.2.9.3. Порядок оформления и содержание заданий в рамках проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядок оформления должностными лицами органа муниципального земельного контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, устанавливаются правовым актом администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.2.9.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.2.9.1. настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю органа муниципального земельного контроля (или лицу, его замещающему) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.2.2.2 настоящего Регламента.
3.2.9.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.10. Организация и проведение
плановых и внеплановых проверок в отношении граждан

3.2.10.1. При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан применяются положения настоящего Регламента с учетом особенностей, установленных пунктами 3.2.10.2 - 3.2.10.9. настоящего Регламента.
3.2.10.2. Муниципальный земельный контроль в отношении граждан осуществляется в форме проверок, мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с гражданами, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.10.3. Основанием для принятия органом муниципального земельного контроля решения о проведении плановой проверки в отношении граждан является ежегодный план проведения плановых проверок граждан (далее - план проверок граждан).
3.2.10.4. План проверок граждан формируется и утверждается на текущий год. При необходимости в него вносятся изменения.
3.2.10.5. Планы проверок граждан утверждаются руководителем органа муниципального земельного контроля (или лицом его замещающим) и размещаются на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2.10.6. Основанием для принятия органом муниципального земельного контроля решения о проведении внеплановой проверки в отношении граждан является:
а) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
д) выявление по итогам проведения мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с гражданами признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.10.7. Срок проведения каждой из проверок в отношении граждан не может превышать двадцати рабочих дней.
3.2.10.8. При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан применяются утвержденные формы документов, применяемые при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.11. Порядок выявления и пресечения фактов самовольного строительства на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

В случае выявления признаков самовольного строительства либо поступление информации о факте самовольного строительства от физических и юридических лиц, орган муниципального земельного контроля осуществляет следующие мероприятия, включающие в себя:
1) определение точного местоположения возводимого объекта (адрес, кадастровый номер земельного участка при наличии) - срок 2 рабочих дня со дня выявления признаков самовольного строительства либо поступления информации о факте самовольного строительства;
2) подготовку запроса и получение информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МУП «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования Новокубанский район», а также иными отраслевыми, функциональными и территориальными органами о правообладателе земельного участка и объектов капитального строительства - срок до 7 рабочих дней со дня определения точного местоположения возводимого объекта;
3) подготовку распоряжения руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки - срок 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия о правообладателе земельного участка и объектов капитального строительства;
4) подготовку запроса о согласовании с прокуратурой Новокубанского района проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя - срок до 2 рабочих дней со дня подготовки распоряжения руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки;
5) проведение проверки соблюдения земельного законодательства срок до 20 рабочих дней, а в отношении граждан 30 (тридцать) календарных дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;
6) направление уведомления о выявлении самовольной постройки в МУП «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования Новокубанский район» - срок до 5 дней со дня окончания проверки соблюдения земельного законодательства.

3.2.12. Внесение информации в единый реестр проверок

3.2.12.1. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального земельного контроля проверок, а также их результатов, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, осуществляет внесение информации в единый реестр проверок в порядке и сроки, предусмотренные разделом 4 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок», и несет ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.
3.2.12.2. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее предоставление осуществляются с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства о персональных данных.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципального земельного контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля, а также за принятием ими решений

4.1.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в осуществлении муниципального земельного контроля, руководствуются положениями настоящего Регламента.
В должностных инструкциях должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципального земельного контроля, устанавливаются должностные обязанности, ответственность, требования к знаниям и квалификации специалистов.
Должностные лица органов, участвующих в осуществлении муниципального земельного контроля, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом. При осуществлении муниципального земельного контроля юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину гарантируется право на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях осуществления муниципального земельного контроля; защиту сведений о персональных данных; уважительное отношение со стороны должностных лиц.
4.1.2. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по осуществлению муниципального земельного контроля должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется постоянно непосредственно должностным лицом Уполномоченного органа путем проведения проверок.
4.1.3. Проверки полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лиц, в отношении которых проводится проверка, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения этих лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за осуществление муниципального земельного контроля.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального земельного контроля

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством муниципального земельного контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2.2. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, заместителем главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района, начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Проведение плановых проверок, полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления муниципального земельного контроля, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного Регламента.
4.2.4. В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального земельного контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального земельного контроля

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка осуществления муниципального земельного контроля, прав лица, в отношении которого проводилась проверка, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
4.3.2. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в осуществлении муниципального земельного контроля, несут персональную ответственность за принятие решения и действия (бездействие) при осуществлении муниципального земельного контроля.
4.3.3. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального земельного контроля,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за осуществлением муниципального земельного контроля осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами осуществления муниципального земельного контроля, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, а также положений Регламента.
4.4.2. Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.4.3. Порядок и формы контроля осуществления муниципального земельного контроля должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать осуществление муниципального земельного контроля путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, осуществляющего муниципальный земельный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального земельного контроля

5.1.1. Лицо, в отношении которого проводилась проверка соблюдения земельного законодательства (далее - Заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органом муниципального земельного контроля, должностными лицами органа муниципального земельного контроля, либо муниципальным служащим в ходе осуществления муниципального земельного контроля (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе осуществления муниципального земельного контроля, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока направления уведомления о проведении проверки;
2) нарушение срока осуществления муниципального земельного контроля;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами для осуществления муниципального земельного контроля;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами для муниципального земельного контроля, у Заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципального земельного контроля, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при осуществлении муниципального земельного контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа муниципального земельного контроля, должностного лица органа муниципального земельного контроля в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального земельного контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам осуществления муниципального земельного контроля.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.3.2. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5. 4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностного лица отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, муниципального служащего, руководителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, федеральной государственной информационной системы Единый Портал или Портал Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.2. Жалоба, поступившая в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностного лица отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностного лица отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностного лица отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заявители имеют право обратиться в отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, федеральной государственной информационной системы Единый Портал или Портал Краснодарского края, а также при личном приеме Заявителя.

5.6. Органы уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц отдела имущественных и земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, муниципальных служащих подается заявителем в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района на имя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального земельного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

 
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории 
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района

Форма распоряжения о проведении проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении____________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

от «___» ____________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
2. Место нахождения: __________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов, место регистрации гражданина)
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_______________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование вида муниципального контроля, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)
6. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: ____________________________________
К проведению проверки приступить с «___» ____________ 20__ года.
Проверку окончить не позднее «___» ____________ 20__ года.
9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района _____________________________ __________________________
(подпись, заверенная печатью)					(Ф.И.О.)

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории 
муниципального образования 
Краснодарского края

Форма заявления
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

В__________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от__________________________________
____________________________________
(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)

Заявление
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________
2.	Основание проведения проверки: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:
«____»_____________ 20 ____ года.
4. Время начала проведения проверки:
«____»_____________ 20 ____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя
органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

___________________________ _______________ _______________________
(наименование должного лица) 	(подпись)		(фамилия, имя, отчество
М.П.			(в случае, если имеется)
Дата и время составления документа:____________________________________

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории 
муниципального образования 
Краснодарского края

Форма акта проверки органом муниципального земельного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

________________________ «___» ____________________20__ г.
(место составления акта)		(дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданина
N _________

По адресу/адресам: ____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________ проверка в отношении:__________________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

Дата и время проведения проверки:
«__»__________20__г. с___час.___мин. до ___ час.___ мин.
Продолжительность___________________________________________________
«__»__________20__г. с___час.___мин. до ___ час.___ мин.
Продолжительность___________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы): ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):_______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________ 
Нарушений не выявлено ______________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________________	________________________________
(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ 		___________________________________
(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, гражданина)

Прилагаемые к акту документы:____________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
____________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«___» ______________ 20__ г.

__________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории
 муниципального образования 
Краснодарского края

Форма предписания об устранении допущенных нарушений

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении допущенных нарушений

____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)

___________________________________________________________________
(почтовый адрес)

т./ф.:___________

«_____» _____________ 20___ г. N ___________

В порядке осуществления муниципального земельного контроля на основании распоряжения ________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа муниципального земельного контроля (лица его замещающего), издавшего распоряжение о проведении проверки)

от «______» ____________ 20___ г. N ______
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего (их) проверку)

«______» __________________ 20___ г. была проведена (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка на земельном участке, расположенном по адресу:__________________________________________________________________________________________________________________________________,площадью ________ кв. м, кадастровый номер ____________________________,
вид разрешенного использования ________________________________________________________, используемом____________________________________________________________________________________________________________________________,(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина) на праве _____________________________________________________________________________________.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований, установленных земельным законодательством и/или нормативными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района по использованию земельных участков в сфере земельных отношений:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, 
ОБЯЗЫВАЮ:

в срок до «_____» _______________ 20___ г. устранить допущенное нарушение:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения представить до истечения установленного срока по адресу:______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Акт и материалы по результатам проверки направляются в _____________________________________________________________________________________(наименование органа государственного контроля (надзора)
____________________			______________ __________________
(должность руководителя органа	(подпись)		(Ф.И.О.) муниципального 
М.П. 			земельного контроля) _____________________________________________________________________________________ (отметка о вручении предписания)

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров 
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории
 муниципального образования 
Краснодарского края

Форма предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
земельного законодательства

от  «____» ____________20___г.                        N _______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
В соответствии с________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты с указанием их структурных единиц, содержащие обязательные требования земельного законодательства)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются обязательные требования, установленные правовыми актами)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(перечень действий (бездействий), которые могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)
Предлагаем принять меры  по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами: ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечисляются меры, необходимые для обеспечения соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)
Предлагаем в течение 60 дней со дня направления в Ваш адрес настоящего предостережения направить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района уведомление об исполнении предостережения, заполненное по прилагаемой форме, в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: 352500, Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты: admgornovokub@mail.ru, либо лично.
В случае несогласия с данным предостережением, просим направить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района  возражение на предостережение, заполненное по прилагаемой форме в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: 352500, Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты: admgornovokub@mail.ru, либо лично.
_______________________		_______________ _____________________
(должность, уполномоченного лица		 (подпись)		(Ф.И.О.)

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории 
муниципального образования 
Краснодарского края

Форма возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства

____________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

ВОЗРАЖЕНИЕ
на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, ИНН для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)
В наш адрес администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от «____» ___________ 20_____г. N _____.
Считаем, что ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(обосновать позицию в отношении указанных в предостережении действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

«_____» ___________ 20___г. 	_________________
(подпись)

Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Административному регламенту
осуществления муниципального 
земельного контроля на территории 
муниципального образования 
Краснодарского края

Форма уведомления
 об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства
_____________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

УВЕДОМЛЕНИЕ
 об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, ИНН для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)
В наш адрес администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от «______» ____________ 20_____г. N _____.
Уведомляем, что ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (указываются сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

«_______»  ____________ 20___г.  _________________
(подпись)
Глава Новокубанского городского поселения
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района
 от____________№________

Административный регламент
осуществления администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) в целях повышения качества работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченной на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок, соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований установленных федеральными законами, законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Положения настоящего административного регламента распространяются на организацию и осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - муниципальный контроль) и устанавливают:
порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль

1.2.1. Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Администрация).
Структурным подразделением, ответственным за осуществление муниципального контроля, является юридический отдел администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Отдел).
Должностным лицом, обладающим полномочиями по контролю в установленной сфере деятельности, является ответственное должностное лицо Отдела администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - ответственное должностное лицо Отдела).
1.2.2. При осуществлении муниципального контроля Администрация взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление Муниципального контроля, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации www.ngpnr.ru. (далее - официальный сайт), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района является проверка соблюдения физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, Правилами благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, иными муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами), о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Ответственные должностные лица имеют право:
проводить в установленном порядке проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
требовать от субъектов проверки предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме по вопросам соблюдения требований о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, установленных действующим законодательством;
устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о субъектах проверки;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля.
1.5.2. Ответственные должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном подпунктом 3.5.2.3. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информации;
16) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» части 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. настоящего регламента;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
12) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями ответственных должностных лиц;
6) обжаловать действия (бездействие) ответственных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
8) получить возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:
1) при проведении проверок
а) юридические лица обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
б) индивидуальные предприниматели присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) предоставить ответственным должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку ответственных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленным законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление или установление отсутствия факта нарушения.
1.7.2. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) составляется акт проверки;
2) выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);
3) инициируется вопрос о привлечении к административной ответственности (в случае выявления факта нарушения, содержащего признаки административного правонарушения).

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица:
1) учредительные документы юридического лица;
2) решение о назначении или об избрании либо приказ (распоряжение) о назначении руководителя юридического лица;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;
4) документ удостоверяющий личность руководителя юридического лица и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять юридическое лицо, при осуществлении муниципального о контроля;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками.
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданина:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
3) документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки юридического лица в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
1.8.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки индивидуального предпринимателя, гражданина в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля.
Информирование об осуществлении муниципального контроля осуществляется:
непосредственно в Администрации;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах в здании администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.
Ежегодный план проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации: http://www.ngpnr.ru/, официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http: genproc.gov.ru/ и прокуратуры Краснодарского края: www.prokuratura-krasnodar.ru.
Информация, предоставляемая заинтересованными лицами по вопросам осуществления Муниципального контроля, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке осуществления муниципального контроля по телефону, специалист Администрации, осуществляющий муниципальный контроль, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа.
В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений.
При поступлении письменного обращения, в котором содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, такое обращение в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа муниципального контроля.
2.1.2.1. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для осуществления муниципального контроля, и официальном сайте Администрации, размещается следующая информация:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка осуществления муниципального контроля;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем;
место нахождения и графики работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи органа муниципального контроля, его структурных подразделений и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией об исполнении муниципальной функции.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - TimesNewRoman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размер шрифта N 16 - обычный; наименование - заглавные буквы, размер шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом.
Справочная информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы Администрации размещается:
на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации http://www.ngpnr.ru/.
на Едином портале http://www.gosuslugi.ru;
на региональном Портале http://www.pgu.krasnodar.ru.

2.2. Плата за осуществление муниципальной функции

2.2. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по муниципальному контролю не взимается.

2.3. Срок осуществления муниципального контроля

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных ст. 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений ответственных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.4. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.5. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2, раздела 2 настоящего административного регламента получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.6. На период действия срока приостановления проведения проверки, приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1. Состав административных процедур (действий)
1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
3) организация и проведение плановой проверки:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
подготовка распоряжения Администрации о проведении поверки;
проведение плановой проверки;
4) организация и проведение внеплановой проверки;
5) оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя, с актом проверки.

3.2. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая органом муниципального контроля программа профилактики нарушений, направленная на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. К мероприятиям по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, относятся:
1) размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.2.3. Ответственным за организацию мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является ответственное должностное лицо Администрации.
3.2.4. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.2.5. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является издание и выдача предостережения.
3.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.3. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.3.2. Ответственным за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является ответственное должностное лицо Администрации.
3.3.3. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.3.4. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований законодательства по вопросам благоустройства территории поселения или их отсутствие.
3.3.5.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
3.3.5.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.3.1. подраздела 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе Новокубанского городского поселения Новокубанского района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее представление).
3.3.5.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.6. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - регистрация представления или предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.4. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки»

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.4.2. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки» включает следующие административные действия:
1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации;
2) издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении плановой проверки;
4) проведение плановой проверки;
5) особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.3. Содержание административного действия «Подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации».
3.4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.
Ежегодные планы плановых проверок составляются ответственным должностным лицом Администрации, согласовываются начальником Отдела и утверждаются главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.4.3.3. Срок исполнения административного действия по организации плановой проверки составляет:
подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование начальником Отдела и главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений, поступивших от органа прокуратуры, об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок - до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок (в случае их поступления);
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок;
направление в орган прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.3.4. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.3.5.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.3.6. Критерием утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок является доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органов прокуратуры.
3.4.3.7. Результатом выполнения административного действия является доведение до сведения заинтересованных лиц утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационном стенде в Администрации, что является способом фиксации данного результата.
3.4.4. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки».
3.4.4.1. Основанием для начала административного действия является наличие предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.2. В состав административного действия входит:
издание и выдача распоряжения Администрации.
3.4.4.3. Распоряжение Администрации оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141) (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Администрации.
В распоряжении Администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения Администрации.
3.4.4.4. Распоряжение администрации о проведении проверки подготавливается не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты начала проведения проверки.
Распоряжение Администрации подлежит регистрации в журнале распоряжений Администрации.
Контроль за подготовкой распоряжения Администрации о проведении проверки осуществляется начальником Отдела.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации вручаются под роспись должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему проверку.
3.4.4.5. При организации и проведении плановых проверок ответственное должностное лицо Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок следующую информацию:
а) о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) об органе контроля, содержащую:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.
3.4.4.6. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.4.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.4.8. Срок исполнения административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки» составляет:
- подготовка и согласование проекта распоряжения Администрации - 1 (один) рабочий день;
- подписание распоряжения главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района района и регистрация в журнале регистрации распоряжений Администрации - 1 (один) рабочий день.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.4.9. Критерием принятия решения об издании распоряжения Администрации является наличие предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации основания для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.10. Результатом выполнения административного действия является подписанное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.4.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация распоряжения Администрации о проведении проверки в журнале распоряжений Администрации.
3.4.5. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации.
3.4.5.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.4.5.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.5.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом (форма уведомления представлена в Приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.4.5.4.1. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.4.5.4.1.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4.5.5. Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ответственное должностное лицо вносит в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления.
3.4.5.6.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.5.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.5.8. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - 1 (один) рабочий день, но не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.5.9. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.5.10. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.4.5.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации о проведении проверки в журнале исходящей корреспонденции Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6. Содержание административного действия «Проведение плановой проверки».
Порядком организации и проведения муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования должностным лицом органа муниципального контроля при проведении плановой проверки проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки. В соответствии с порядком организации и осуществления вида муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
В состав административного действия входит:
проведение документарной проверки;
проведение выездной проверки.
3.4.6.1. Административное действие «Проведение документарной проверки».
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.4.6.1.1. Основание для проведения документарной проверки является распоряжение Администрации о проведении документарной проверки и своевременное уведомление проверяемого лица о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.2. В состав административного действия входит:
рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 20008 года N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
3.4.6.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
3.4.6.1.3.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6.1.3.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.6.1.3.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.6.1.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.6.1.3.4. пункта 3.4.6.1.3. сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.1.3.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.6.1.3.7. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.6.1.4. Ответственными за проведение документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.1.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.6. Срок исполнения административного действия «Проведение документарной проверки» регламентирован подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.7. Критерием принятия решения о проведении документарной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.1.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения законодательства по вопросам  благоустройства территории поселения.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.6.2. Административное действие «Проведение выездной проверки».
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Организация выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.6.2.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.6.2.2. В состав административного действия входит:
1) предъявление служебного удостоверения должностными лицами муниципального контроля;
2) ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
3) ознакомление с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представленными руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем должностному лицу органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку;
4) подведение итогов выездной проверки.
3.4.6.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.6.2.3.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.6.2.3.2. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.6.2.3.3. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.6.2.4. Ответственными за проведение выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.2.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.6. Срок исполнения административного действия «Проведение выездной проверки» - в соответствии с подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.7. Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.2.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения в области благоустройства территории поселения.
3.4.6.2.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.7. Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.7.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
3.4.7.2. Проведение плановой проверки с нарушением требований пункта 3.4.7. с подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента является грубым нарушением требований законодательства о муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.5. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки»

3.5.1. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки» включает следующие административные действия:
1) организация внеплановой проверки;
2) издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении проверки;
4) проведение проверки.
3.5.2. Содержание административного действия «Организация внеплановой проверки».
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.1.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований федеральных законов, законов Краснодарского края, муниципальных правовых актов о соблюдении правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района в соответствии с настоящим подпунктом.
3.5.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.5.2.2.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.2.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.5.2.2.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.5.2.2.4. По решению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.5.2.2.5. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.5.2.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2, в подпункте 3 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.4. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.2.5. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3.5.2.6. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.
3.5.2.7. Ответственным за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.2.8.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.2.9. Критерием принятия решения по организации внеплановой проверки являются основания, изложенные в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.2.10. Результатом выполнения административного действия является выявление оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для проведения внеплановой проверки.
3.5.3. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки».
Административное действие «Издание распоряжения администрации о проведении внеплановой проверки» исполняется в порядке и сроки, установленные пунктом 3.4.4. подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.4. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении внеплановой проверки.
3.5.4.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.5.4.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.5.4.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктами 3.5.2.4. и 3.5.2.5. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.5.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
3.5.4.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.4.7.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.5.4.8.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.4.9. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.4.10. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
При наличии оснований предусмотренных подпунктом 3.5.4.6. пункта 3.5.4. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки не требуется.
3.5.4.11. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.5.4.12. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.5.4.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.5.5. Содержание административного действия «Проведение внеплановой проверки».
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и сроки, установленные подпунктами 3.4.6.1. и 3.4.6.2. пункта 3.4.6. подраздела 3.4. настоящего административного регламента.
3.5.6. При организации и проведении внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в подпункте 3.5.6.1. пункта 3.5.6. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.6.1. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок ответственным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.6. Административная процедура «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки»

3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки, является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
3.6.2. По результатам проведенной проверки должностным лицом органа муниципального контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
3.6.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения Администрации;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.9. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.6.10.1. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.6.10.2. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
3.6.10.3. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.6.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (Приложение N 4 к настоящему административному регламенту) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.11.1. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.6.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.6.13. Ответственное должностное лицо Администрации не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:
дату, время и место составления акта проверки;
дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);
сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).
3.6.14. Ответственными за исполнение административной процедуры является назначенное должностное лицо Администрации.
3.6.15. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.6.16. Критерием принятия решения по административной процедуре «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки» является:
окончание анализа информации, полученной в ходе проверки;
установление наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства Российской Федерации по вопросам соблюдения правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.6.17. Результатом исполнения административной процедуры является:
составление акта проверки;
вручение акта проверки с копиями приложений, в том числе предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, проверяемому лицу;
направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);
направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в уполномоченные органы государственной власти для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;
составление протоколов, и предписаний по выявленным правонарушениям.
3.6.18. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание акта проверки.

3.7.Организация и проведение
плановых и внеплановых проверок в отношении граждан

3.7.1. Муниципальный контроль в отношении граждан осуществляется в форме проверок, мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с гражданами, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.2. Основанием для принятия органом муниципального контроля решения о проведении внеплановой проверки в отношении граждан является:
а) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
д) выявление по итогам проведения мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с гражданами признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.3. Срок проведения каждой из проверок в отношении граждан не может превышать двадцати рабочих дней.
3.7.4. При осуществлении муниципального контроля в отношении граждан применяются утвержденные формы документов, применяемые при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
Руководитель органа муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должностным лицом Администрации служебных обязанностей, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностным лицом Администрации служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации таких должностных лиц Администрации к ответственности.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений осуществляется постоянно непосредственно руководителем органа муниципального контроля путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.
Контроль полноты и качества осуществления муниципального контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений прав заявителя при осуществлении муниципального контроля.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченным должностным лицом Администрации, курирующим соответствующее структурное подразделение Администрации, через которое осуществляется муниципальный контроль.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля в целом (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется выполнение ответственными лицами Администрации требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе осуществления муниципального контроля.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с утверждённым графиком, но не реже одного раза в год.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются поступление жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц, на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления муниципального контроля, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка осуществления муниципального контроля, прав заявителей виновные лица привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за осуществление муниципального контроля, несут персональную ответственность за принятие ими решения и действия (бездействие) при осуществлении муниципального контроля.
Персональная ответственность устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя:
проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур осуществления муниципального контроля;
устранение выявленных нарушений прав граждан;
рассмотрение и подготовка ответов на запросы (обращения) граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Администрации при осуществлении муниципального контроля.
Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации должен быть постоянным, всесторонним, объективным и эффективным.
Должностные лица, осуществляющие контроль за осуществлением муниципального контроля, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении муниципального контроля.
Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, в том числе обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля (далее - жалоба)

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего (ответственного специалиста) в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования на решения и действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе осуществления муниципального контроля, в результате которых нарушены права заявителя на осуществление муниципального контроля, созданы препятствия к осуществлению муниципального контроля.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об осуществлении муниципального контроля;
2) нарушение срока осуществления муниципального контроля;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципального контроля, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
6) затребование с заявителя в ходе осуществления муниципального контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
7) отказ органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) в иных случаях нарушения его прав.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация или должностное лицо Администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. В случае поступления в Администрацию или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.1. В письменной жалобе указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
5) личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.4.2. Должностные лица Администрации:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя;
вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, описанных в пункте 5.3. настоящего раздела;
уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.4.3. Жалобы подлежат рассмотрению бесплатно. 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

В случае необходимости заявитель, обратившийся в Администрацию с жалобой на действия (бездействие) ее должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Любому обратившемуся лицу должностное лицо Отдела обязано предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля:
о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о сроке оказания рассмотрения жалобы;
о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля являются:
личное обращение;
письменное обращение;
обращение по телефону;
обращение по электронной почте (при ее наличии);
в электронной форме.

5.6. Органы муниципальной власти, организации, и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на решения, принятые Администрацией, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подаются на имя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц органа муниципального контроля или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, направляется в течение 3 (трех) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом рассмотрения жалобы является направление заявителю ответа по существу поставленных в жалобе вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление жалобы в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения жалобы по существу поднимаемых вопросов на основании статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, результат рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в письменной форме.
Кроме того, на поступившую в Администрацию или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
распоряжения Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района о проведении проверки

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «_____»_________20__ г. N ___ -р

о проведении		проверки	
	(плановой/внеплановой, документарной/выездной)		
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от 		 				                      г. N		

1.Провести проверку в отношении		

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	
2.Место нахождения:		

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)	
3.Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)	
4.Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)	
5.Настоящая проверка проводится в рамках		

(наименование вида муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)	
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:		

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:		

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.
8. Срок проведения проверки:		
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.

9. Правовые основания проведения проверки:		

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)	
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми
актами, подлежащие проверке _____________________________________________________	
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)	
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

	

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)		(подпись, заверенная печатью)	

	
	
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
уведомления о проведении проверки
___________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
___________________________________________
___________________________________________

Уведомление
о проведении проверки
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

«____» __________20___г. N ___________

Настоящим уведомляем, что в соответствии с распоряжением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от «____» ______________ ____ г. № _____ «О проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки» в отношении _________________ (указывается субъект проверки) будет проводиться плановая/внеплановая, документарная/выездная проверка.
Проверка будет проводиться по адресу _____________________________
____________________________________________________________________
(адрес и наименование структурного подразделения субъекта проверки в случае проведения выездной проверки)
Начало проверки «_____» ______________ 20____ г.
Окончание проверки «_____» ______________ 20____ г.
Проверке подлежат: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(предмет проверки в соответствии с решением о проведении проверки)
Субъекту проверки в целях содействия в проведении проверки в срок до «___» __________ 20___ г. необходимо:
подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке (согласно прилагаемой заявке на их предоставление);
подготовить документы и провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;
провести организационные мероприятия (выделить отдельное служебное помещение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовать его организационно-техническими средствами);
совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.
По вопросам, связанным с исполнением требований настоящего уведомления, обращаться по телефону: ____________________________________.

Приложение:
1. Копия распоряжения о проведении проверки (в случае проведения проверки без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки);
2. Заявка на представление документов (не обязательно).

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района: _______________ ________________
(подпись)		(Ф.И.О)

Уведомление получил: _______________ _________________
(подпись)			(Ф.И.О)

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
акта проверки
_____________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

__________________________ «_____» ______________ 20____ г.	
(место составления акта) (время составления акта)
	(время составления акта)
	(дата составления акта)	

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№______
По адресу/адресам: ____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________ проверка в отношении: 	 (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«_____» ______________ 20____ г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность________
«_____» ______________ 20____ г.с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: ____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы) (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего) 			(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего)			(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

«_____» ______________ 20____ г. 		______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

    ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
предписания об устранении нарушений

Предписание об устранении выявленных нарушений N_____

На основании акта проверки от «____» __________ 20__ г. № ___, руководствуясь частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
____________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

1. Принять следующие меры по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений требований федерального законодательства, законодательства Краснодарского края, требований муниципальных правовых актов, направленных на соблюдение правил благоустройства территории поселения:

N п/п	Перечень выявленных нарушений	Ссылки на нормативные правовые акты, требования которых нарушены	Меры по устранению выявленных нарушений	Срок устранения выявленных нарушений	

					

2. Представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128, отчет об исполнении настоящего предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение настоящего предписания, в срок до «___» ___________ 20_____ года.
В случае несогласия с настоящим предписанием, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, Вы вправе представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района в письменной форме возражения в отношении настоящего предписания в целом или его отдельных положений. Кроме того, Вы вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подпись должностного лица (лиц), выдавшего предписание:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

С предписанием ознакомлен, первый экземпляр предписания получил (а):
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя)

«______» ____________ 20 ____ г. _______________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ____________________________

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

АДМИНИСТРАЦИЯ   НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО  РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2020 г.         								  № 25_
Новокубанск
Об утверждении Порядка изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации

На основании статей 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:
1. Утвердить Порядок изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района разместить настоящее постановление в установленном порядке на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района А.Е. Ворожко.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района                                                                          Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Новокубанского городского
поселения Новокубанского района 
от «___»_________2019 года № __

Порядок
изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков
с нарушением законодательства Российской Федерации

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядокизъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участковс нарушением законодательства Российской Федерации (далее - Порядок).
Порядок определяет требования к осуществлению отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района полномочий по изъятию земельных участков, находящихся в частной собственности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - изъятие земельного участка).
1.2. К процедурам изъятия земельных участков, указанных в пункте 1.1 Порядка, относятся принятие решения об изъятии земельного участка и реализация решения об изъятии земельного участка.

2. Принятие решения об изъятии земельного участка

2.1. Решение об изъятии земельного участка оформляется правовым актом администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
2.2. Основанием для принятия решения об изъятии земельного участка является поступление в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района из органа государственного земельного надзора информации с приложением соответствующих документов о неисполнении правообладателем земельного участка предписания органа государственного земельного надзора об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.
2.3. Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района в течение 20 дней со дня регистрации информации органа государственного земельного надзора, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка по результатам рассмотрения поступивших документов производит следующие действия:
2.3.1. При наличии оснований для изъятия земельного участка разрабатывает правовой акт администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района об изъятии земельного участка.
2.3.2. При отсутствии оснований для изъятия земельного участка администрация уведомляет орган государственного земельного надзора, направивший соответствующую информацию в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
2.4. Правовой акт администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района об изъятии земельного участка размещается на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в сети «Интернет» и публикуется в порядке официального опубликования  муниципальных правовых актов Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
2.5. В течение 10 дней с даты издания правового акта об изъятии земельного участка администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района направляет заказным почтовым отправлением копию данного правового акта собственнику земельного участка с сопроводительным письмом, в котором просит собственника земельного участка в течении 30 дней после получения копии данного правового акта письменно уведомить администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района о своем согласии или несогласии о продаже земельного участка с публичных торгов.
2.6. Если собственник земельного участка письменно уведомит администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского районав срок, указанный в пункте 2.5. настоящего Порядка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
2.7. В случае, если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения решения о его изъятии не представил письменного согласия на добровольное исполнение такого решения, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района обращается с соответствующим требованием в суд в течение 15 дней после истечения срока, указанного в пункте 2.5. настоящего порядка.

3. Реализация решения об изъятии земельного участка

3.1. В случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которой не были выполнены обязанности, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, лицом, на которого были возложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского районаобеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым и измененным земельным участкам. В случае, если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается:
3.1.1. В случае наличия возможности раздела земельного участка с учетом требований, установленных статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района организует работу по разделу земельного участка.
3.1.2. Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района осуществляет выполнение кадастровых работ в отношении образуемых и измененных земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.2. Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского районав течение 6 месяцев после получения согласия собственника земельного участка на добровольное исполнение решения, либо после вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, проводит аукцион по продаже с публичных торгов земельного участка.
3.3. Если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги.
3.4. В случае, если повторные публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежит продаже посредством публичного предложения.
3.5. Если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность.
3.6. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, приобретает такой земельный участок в государственную собственность Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.7. Средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, либо от приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ и работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка.
3.8. Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии земельного участка в связи с его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, подлежит передаче в муниципальную собственность в следующих случаях:
публичные торги по продаже указанного земельного участка признаны несостоявшимися;
публичные торги по продаже указанного земельного участка неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену земельного участка.
3.9. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания соответствующего правового акта администрации администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка и обеспечивает внесение соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

Заместитель главы
Новокубанского городского поселения
Новокубанского района						            А.Е. Ворожко

АДМИНИСТРАЦИЯ   НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО  РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2020 г.         								  № 24_
Новокубанск

Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района разместить настоящее постановление в установленном порядке на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района А.Е. Ворожко.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новокубанского городского
поселения Новокубанского района						Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Новокубанского городского поселения Новокубанского района 
от___________№___________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной  функции

1.1.1.Муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях повышения качества работы органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок, соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований установленных федеральным и краевым законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
Положения настоящего административного регламента распространяются на организацию и осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Муниципальный контроль) и устанавливают:
1) предмет, задачи и принципы осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, при проведении проверок;
3) права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении муниципального контроля;
4) порядок взаимодействия при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
7) порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль

Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Администрация).
1.2.1. Структурным подразделением, ответственным за осуществление муниципального контроля, является отдел  имущественных и земельных администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Отдел).
Должностным лицом, обладающим полномочиями по контролю в установленной сфере деятельности, является ответственное должностное лицо Отдела администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - ответственное должностное лицо Отдела).
1.2.2. При осуществлении муниципального контроля Администрация взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление Муниципального контроля, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации www.ngpnr.ru. (далее - официальный сайт), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Предмет муниципального контроля

1.4. 1. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, в области недропользования, при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Под недрами, в соответствии с настоящим регламентом, понимается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Ответственные должностные лица имеют право:
проводить в установленном порядке проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
требовать от субъектов проверки предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме, установленных действующим законодательством;
устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о субъектах проверки;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля.
1.5.2. Ответственные должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном подпунктом 3.5.2.3. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» части 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. настоящего регламента;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
12) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями ответственных должностных лиц;
6) обжаловать действия (бездействие) ответственных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
8) получить возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:
1) при проведении проверок
а) юридические лица обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
б) индивидуальные предприниматели присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) предоставить ответственным должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку ответственных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленным законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление или установление отсутствия факта нарушения.
1.7.2. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) составляется акт проверки;
2) выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);
3) инициируется вопрос о привлечении к административной ответственности (в случае выявления факта нарушения, содержащего признаки административного правонарушения).

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица:
1) учредительные документы юридического лица;
2) решение о назначении или об избрании либо приказ (распоряжение) о назначении руководителя юридического лица;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;
4) документ удостоверяющий личность руководителя юридического лица и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять юридическое лицо, при осуществлении муниципального контроля;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками.
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданина:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
3) документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки юридического лица в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
1.8.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки индивидуального предпринимателя, гражданина в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованным лицам по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе процесса осуществления муниципального контроля
Информирование об осуществлении Муниципального контроля предоставляется:
непосредственно при личном или письменном обращении в Администрации;
с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала. Осуществляется посредством сети Интернет;
с использованием средств телефонной связи;
на информационном стенде, размещаемом в Администрации.
Информация, предоставляемая заинтересованными лицами по вопросам осуществления Муниципального контроля, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
2.1.2. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании по порядку осуществления Муниципального контроля по телефону, сотрудник Администрации, осуществляющий Муниципальный контроль, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений.
При поступлении письменного обращения, в котором содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, такое обращение в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном Интернет-сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
2.1.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа муниципального контроля.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале размещается следующая информация:
1) категории проверяемых лиц;
2) сроки осуществления Муниципального контроля;
3) результаты осуществления Муниципального контроля;
4) стоимость и порядок оплаты;
5) основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках осуществления Муниципального контроля;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления Муниципального контроля.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале о порядке и сроках осуществления Муниципального контроля на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Краснодарского края», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке осуществления Муниципального контроля предоставляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для осуществления Муниципального контроля, и Интернет-сайте Администрации размещается следующая информация:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка осуществления Муниципального контроля;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем;
место нахождения и графики работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи органа муниципального контроля, его структурных подразделений и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля.

2.2. Общий срок осуществления муниципального контроля

2.2.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных ст. 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не должен превышать двадцати рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.2.5. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в п. 2.2.2, раздела 2 настоящего административного регламента получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.2.6. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.3. Плата за осуществление муниципальной функции

2.3.1.  Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по муниципальному контролю не взимается.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1. Состав административных процедур (действий):
1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
3) организация и проведение плановой проверки:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
подготовка распоряжения Администрации о проведении поверки;
проведение плановой проверки;
4) организация и проведение внеплановой проверки;
5) оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя, с актом проверки.

3.2. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая органом муниципального контроля программа профилактики нарушений, направленная на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. К мероприятиям по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, относятся:
1) размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.2.3. Ответственным за организацию мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является ответственное должностное лицо Администрации.
3.2.4. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.2.5. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является издание и выдача предостережения.
3.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.3. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.3.2. Ответственным за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является ответственное должностное лицо Администрации.
3.3.3. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.3.4. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований законодательства или их отсутствие.
3.3.5.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
3.3.5.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.3.1. подраздела 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе Новокубанского городского поселения Новокубанского района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (далее представление).
3.3.5.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.6. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - регистрация представления или предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.4. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки»

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.4.2. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки» включает следующие административные действия:
1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации;
2) издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении плановой проверки;
4) проведение плановой проверки;
5) особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.3. Содержание административного действия «Подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации».
3.4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.
Ежегодные планы плановых проверок составляются ответственным должностным лицом Администрации, согласовываются начальником Отдела и утверждаются главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.4.3.3. Срок исполнения административного действия по организации плановой проверки составляет:
подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование начальником Отдела и главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений, поступивших от органа прокуратуры, об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок - до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок (в случае их поступления);
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок;
направление в орган прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.3.4. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.3.5.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.3.6. Критерием утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок является доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органов прокуратуры.
3.4.3.7. Результатом выполнения административного действия является доведение до сведения заинтересованных лиц утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационном стенде в Администрации, что является способом фиксации данного результата.
3.4.4. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки».
3.4.4.1. Основанием для начала административного действия является наличие предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.2. В состав административного действия входит:
издание и выдача распоряжения Администрации.
3.4.4.3. Распоряжение Администрации оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141) (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Администрации.
В распоряжении Администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения Администрации.
3.4.4.4. Распоряжение администрации о проведении проверки подготавливается не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты начала проведения проверки.
Распоряжение Администрации подлежит регистрации в журнале распоряжений Администрации.
Контроль за подготовкой распоряжения Администрации о проведении проверки осуществляется начальником Отдела.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации вручаются под роспись должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему проверку.
3.4.4.5. При организации и проведении плановых проверок ответственное должностное лицо Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок следующую информацию:
а) о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) об органе контроля, содержащую:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.
3.4.4.6. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.4.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.4.8. Срок исполнения административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки» составляет:
подготовка и согласование проекта распоряжения Администрации - 1 (один) рабочий день;
подписание распоряжения главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района района и регистрация в журнале регистрации распоряжений Администрации - 1 (один) рабочий день.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.4.9. Критерием принятия решения об издании распоряжения Администрации является наличие предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации основания для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.10. Результатом выполнения административного действия является подписанное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.4.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация распоряжения Администрации о проведении проверки в журнале распоряжений Администрации.
3.4.5. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации.
3.4.5.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.4.5.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.5.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом (форма уведомления представлена в Приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.4.5.4.1. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.4.5.4.1.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4.5.5. Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ответственное должностное лицо вносит в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления.
3.4.5.6.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.5.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.5.8. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - 1 (один) рабочий день, но не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.5.9. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.5.10. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.4.5.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации о проведении проверки в журнале исходящей корреспонденции Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6. Содержание административного действия «Проведение плановой проверки».
Порядком организации и проведения муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования должностным лицом органа муниципального контроля при проведении плановой проверки проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки. В соответствии с порядком организации и осуществления вида муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
В состав административного действия входит:
проведение документарной проверки;
проведение выездной проверки.
3.4.6.1. Административное действие «Проведение документарной проверки».
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.4.6.1.1. Основание для проведения документарной проверки является распоряжение Администрации о проведении документарной проверки и своевременное уведомление проверяемого лица о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.2. В состав административного действия входит:
рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 20008 года N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
3.4.6.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
3.4.6.1.3.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6.1.3.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.6.1.3.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.6.1.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.6.1.3.4. пункта 3.4.6.1.3. сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.1.3.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.6.1.3.7. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.6.1.4. Ответственными за проведение документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.1.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.6. Срок исполнения административного действия «Проведение документарной проверки» регламентирован подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.7. Критерием принятия решения о проведении документарной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.1.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения законодательства.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.6.2. Административное действие «Проведение выездной проверки».
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Организация выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.6.2.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.6.2.2. В состав административного действия входит:
1) предъявление служебного удостоверения должностными лицами муниципального контроля;
2) ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
3) ознакомление с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представленными руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем должностному лицу органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку;
4) подведение итогов выездной проверки.
3.4.6.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.6.2.3.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.6.2.3.2. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.6.2.3.3. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.6.2.4. Ответственными за проведение выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.2.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.6. Срок исполнения административного действия «Проведение выездной проверки» - в соответствии с подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.7. Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.2.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения.
3.4.6.2.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.7. Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.7.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
3.4.7.2. Проведение плановой проверки с нарушением требований пункта 3.4.7. с подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента является грубым нарушением требований законодательства о муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.5. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки»

3.5.1. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки» включает следующие административные действия:
1) организация внеплановой проверки;
2) издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении проверки;
4) проведение проверки.
3.5.2. Содержание административного действия «Организация внеплановой проверки».
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.1.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований федеральных законов, законов Краснодарского края, муниципальных правовых в соответствии с настоящим подпунктом.
3.5.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.5.2.2.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.2.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.5.2.2.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.5.2.2.4. По решению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.5.2.2.5. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.5.2.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2, в подпункте 3 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.4. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.2.5. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3.5.2.6. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.
3.5.2.7. Ответственным за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.2.8.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.2.9. Критерием принятия решения по организации внеплановой проверки являются основания, изложенные в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.2.10. Результатом выполнения административного действия является выявление оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для проведения внеплановой проверки.
3.5.3. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки».
Административное действие «Издание распоряжения администрации о проведении внеплановой проверки» исполняется в порядке и сроки, установленные пунктом 3.4.4. подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.4. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении внеплановой проверки.
3.5.4.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.5.4.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.5.4.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктами 3.5.2.4. и 3.5.2.5. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.5.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
3.5.4.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.4.7.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.5.4.8.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.4.9. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.4.10. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
При наличии оснований предусмотренных подпунктом 3.5.4.6. пункта 3.5.4. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки не требуется.
3.5.4.11. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.5.4.12. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.5.4.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.5.5. Содержание административного действия «Проведение внеплановой проверки».
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и сроки, установленные подпунктами 3.4.6.1. и 3.4.6.2. пункта 3.4.6. подраздела 3.4. настоящего административного регламента.
3.5.6. При организации и проведении внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в подпункте 3.5.6.1. пункта 3.5.6. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.6.1. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок ответственным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.6. Административная процедура «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки»

3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки, является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
3.6.2. По результатам проведенной проверки должностным лицом органа муниципального контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
3.6.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения Администрации;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.9. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.6.10.1. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.6.10.2. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
3.6.10.3. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.6.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.11.1. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.6.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.6.13. Ответственное должностное лицо Администрации не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:
дату, время и место составления акта проверки;
дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);
сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).
3.6.14. Ответственными за исполнение административной процедуры является назначенное должностное лицо Администрации.
3.6.15. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.6.16. Критерием принятия решения по административной процедуре «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки» является:
окончание анализа информации, полученной в ходе проверки;
установление наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства Российской Федерации.
3.6.17. Результатом исполнения административной процедуры является:
составление акта проверки;
вручение акта проверки с копиями приложений, в том числе предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, проверяемому лицу;
направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);
направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в уполномоченные органы государственной власти для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;
составление протоколов, и предписаний по выявленным правонарушениям.
3.6.18. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание акта проверки.

3.7.Организация и проведение
плановых и внеплановых проверок в отношении граждан

3.7.1. Муниципальный контроль в отношении граждан осуществляется в форме проверок, мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с гражданами, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.2. Основанием для принятия органом муниципального земельного контроля решения о проведении внеплановой проверки в отношении граждан является:
а) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
д) выявление по итогам проведения мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с гражданами признаков нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.7.3. Срок проведения каждой из проверок в отношении граждан не может превышать двадцати рабочих дней.
3.7.4. При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан применяются утвержденные формы документов, применяемые при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 4. Формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению Муниципального контроля, и принятием решений осуществляется постоянно непосредственно главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.
Контроль полноты и качества осуществления Муниципального контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений прав заявителя при осуществлении Муниципального контроля.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченным должностным лицом Администрации, курирующим соответствующее структурное подразделение Администрации, через которое осуществляется Муниципальный контроль.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением Муниципального контроля в целом (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется выполнение ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению Муниципального контроля;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе осуществления Муниципального контроля.
Плановые проверки осуществляются 1 (один) раз в год.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются поступление жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих, на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления Муниципального контроля.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка осуществления Муниципального контроля, прав заявителей виновные лица привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за осуществление Муниципального контроля, несут персональную ответственность за принятие ими решения и действия (бездействие) при осуществлении Муниципального контроля. Персональная ответственность устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством осуществления Муниципального контроля включает в себя:
проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур осуществления Муниципального контроля;
устранение выявленных нарушений прав граждан;
рассмотрение и подготовка ответов на запросы (обращения) граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью администрации при осуществлении Муниципального контроля.
Порядок и формы контроля за осуществлением Муниципального контроля со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации должен быть постоянным, всесторонним, объективным и эффективным.
Должностные лица, осуществляющие контроль за осуществлением Муниципального контроля, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении Муниципального контроля.
Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, в том числе обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля (далее - жалоба)

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего (ответственного специалиста) в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования на решения и действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе осуществления муниципального контроля, в результате которых нарушены права заявителя на осуществление муниципального контроля, созданы препятствия к осуществлению муниципального контроля.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об осуществлении муниципального контроля;
2) нарушение срока осуществления муниципального контроля;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципального контроля, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
6) затребование с заявителя в ходе осуществления муниципального контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
7) отказ органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) в иных случаях нарушения его прав.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация или должностное лицо Администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. В случае поступления в Администрацию или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.1. В письменной жалобе указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
5) личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.4.2. Должностные лица Администрации:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя;
вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, описанных в пункте 5.3. настоящего раздела;
уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.4.3. Жалобы подлежат рассмотрению бесплатно.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

В случае необходимости заявитель, обратившийся в Администрацию с жалобой на действия (бездействие) ее должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Любому обратившемуся лицу должностное лицо Отдела обязано предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля:
о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
 о сроке оказания рассмотрения жалобы;
 о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
 о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля являются:
 личное обращение;
 письменное обращение;
 обращение по телефону;
 обращение по электронной почте (при ее наличии);
 в электронной форме.

5.6. Органы муниципальной власти, организации, и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на решения, принятые Администрацией, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подаются на имя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц органа муниципального контроля или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, направляется в течение 3 (трех) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом рассмотрения жалобы является направление заявителю ответа по существу поставленных в жалобе вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление жалобы в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения жалобы по существу поднимаемых вопросов на основании статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, результат рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в письменной форме.
Кроме того, на поступившую в Администрацию или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района							      Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
осуществления муниципального контроля
за использованием и охраной недр при
добыче общераспространенных полезных
ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых

Шаблон распоряжения Администрации о проведении проверки

РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
О проведении ___________________________________________проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического индивидуального предпринимателя

от «___»_____________ ______ г N _______

1. Провести проверку в отношении:__________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки: ____________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной) организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках:_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование вида муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных муниципальных услуг (функций)»)
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
Задачами настоящей проверки являются:_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:_______________________________________________________
К проведению проверки приступить с «___»_________________ 20 ____ года.
Проверку окончить не позднее «___»___________________ 20 ____ года
9. Правовые основания проведения проверки: _________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта; в соответствии с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): ______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии): _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
 (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _______
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)		(подпись, заверенная печатью)	

	
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))	

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района							  Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления муниципального контроля
за использованием и охраной недр при
добыче общераспространенных полезных
ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых

Шаблон уведомления о проведении проверки
__________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
__________________________________________
__________________________________________

Уведомление
о проведении проверки
«__» __________20___г. N ___________

В соответствии с Административным регламентом осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный Постановлением Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, прошу Вас (или вашего представителя с доверенностью) прибыть в ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
по вопросу правомерности в области муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При себе необходимо иметь оригиналы и копии следующих документов (при наличии):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата и время прибытия: «__» ____________ 20__г. к __________________часам

Специалист по муниципальному контролю ____________________  ______________________
(подпись)									(Ф.И.О)

Уведомление получил: _______________	_________________________
(подпись)			(Ф.И.О)

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района							Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к административному регламенту
осуществления муниципального контроля
за использованием и охраной недр при
добыче общераспространенных полезных
ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых

Шаблон акта проверки
________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
______________________ «___»_________20____
(место составления акта)  (дата составления акта)
_____________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля гражданина
________________________________________________________________________________

По адресу/адресам: ________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена __________________________________ проверка в отношении:_____________________________________
(внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Дата и время проведения проверки: «____»_______20__ г с ___ час ___ мин до ____час ___ мин продолжительность _____________________
Общая продолжительность проверки: ________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки) ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо (а), проводившее проверку: ___________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество),
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено

Прилагаемые к акту документы: _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил (а): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

«____» _______________ 20____ г. 					(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района					           		Р.Р. Кадыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления муниципального контроля
за использованием и охраной недр при
добыче общераспространенных полезных
ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых

Шаблон предписания об устранении нарушений

ПРЕДПИСАНИЕ N ___
об устранении нарушений законодательства

«____»_____________20___г.  _______________________
(место составления)

На основании материала проведенной проверки от «____»_____________20___г. N __

ПРЕДПИСЫВАЮ:
________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, его местонахождение, ИНН, ОГРН, Ф.И.О гражданина, его место жительства (регистрации), индивидуального предпринимателя, его место регистрации, ИНН, которым выдается предписание)

N
п/п	
Содержание предписания	
Срок исполнения	Основание
(ссылка на нормативный правовой акт)	
 1		2	3	4	
1				
2				
3				
Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля ______________________________________________________________________ не позднее через 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
________________________________ ______________ ___________________________
(наименование должностного лица)		(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
М.П.

Предписание получено: _______________ 				__________________
(Должность, фамилия, имя, отчество)		(подпись)
«____»_____________20___г.

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района 							Р.Р. Кадыров

АДМИНИСТРАЦИЯ   НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО  РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2020 г.         								  № 22_
Новокубанск

Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района»

В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 06 апреля 2016 года № 308 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности» на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района».
3. Отделу организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района разместить настоящее постановление в установленном порядке на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района А.Е. Ворожко.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новокубанского городского
поселения Новокубанского района                                 Р.Р. Кадыров

      ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации 
Новокубанского городского поселения 
            Новокубанского района 
    от ___________________ № ______

Административный регламент
исполнения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1.1.  Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Настоящий административный регламент исполнения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района» (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности за соблюдением установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами требований в отношении объектов торговли, расположенных на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - поселение).
Положения настоящего административного регламента распространяются на организацию и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на  территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - муниципальный контроль) и устанавливают:
1) предмет, задачи и принципы осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, при проведении проверок;
3) права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении муниципального контроля;
4) порядок взаимодействия при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, при организации и проведении проверок;
5) порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
7) порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль

1.2.1. Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Администрация).
 Структурным подразделением, ответственным за осуществление муниципального контроля является отдел организационно-кадровой работы администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Отдел).
Должностным лицом, обладающим полномочиями по контролю в установленной сфере деятельности, является ответственное должностное лицо Отдела администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - ответственное должностное лицо Отдела).
1.2.2. При осуществлении муниципального контроля Администрация взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление Муниципального контроля, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации www.ngpnr.ru. (далее - официальный сайт), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Предметом муниципального контроля

1.4. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сферах:
организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках выходного дня;
размещения нестационарных торговых объектов.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Ответственные должностные лица имеют право:
проводить в установленном порядке проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
требовать от субъектов проверки предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме по вопросам соблюдения требований о соблюдении правил в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района, установленных действующим законодательством;
устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о субъектах проверки;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок выполнения мероприятий в области торговой деятельности;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля.
1.5.2. Ответственные должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном подпунктом 3.5.2.3. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» части 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. настоящего регламента;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями ответственных должностных лиц;
6) обжаловать действия (бездействие) ответственных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:
1) при проведении проверок
а) юридические лица обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
б) индивидуальные предприниматели присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) предоставить ответственным должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку ответственных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленным законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление или установление отсутствия факта нарушения.
1.7.2. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) составляется акт проверки;
2) выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);
3) инициируется вопрос о привлечении к административной ответственности (в случае выявления факта нарушения, содержащего признаки административного правонарушения).

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки.

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица:
1) учредительные документы юридического лица;
2) решение о назначении или об избрании либо приказ (распоряжение) о назначении руководителя юридического лица;
3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;
4) документ удостоверяющий личность руководителя юридического лица и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять юридическое лицо, при осуществлении муниципального контроля;
5) документы, подтверждающие право на осуществление торговой деятельности.
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) лица, уполномоченного доверенностью представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя, гражданина, при осуществлении муниципального контроля;
3) товарно-сопроводительные документы (договор на поставку продукции, счета-фактуры, накладные);
4) документы, подтверждающие безопасность и качество товара (декларация о соответствии или сертификат соответствия на продукцию);
5) трудовой договор (при найме продавца);
6) оформленная личная медицинская книжка продавца;
7) договор на уборку торгового места и прилегающей территории со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности в соответствующем районе города;
8) договор на вывоз ТКО;
9) договор энергоснабжения с поставщиком электроэнергии (при необходимости подключения объекта);
10) свидетельство о поверке весоизмерительного прибора.
1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки юридического лица в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) товарно-сопроводительные документы (договор на поставку продукции, счета-фактуры, накладные);
4) документы, подтверждающие безопасность и качество товара (декларация о соответствии или сертификат соответствия на продукцию);
5) трудовой договор (при найме продавца);
6) оформленная личная медицинская книжка продавца;
7) договор на уборку торгового места и прилегающей территории со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности в соответствующем районе города;
8) договор на вывоз ТКО;
9) договор энергоснабжения с поставщиком электроэнергии (при необходимости подключения объекта);
10) свидетельство о поверке весоизмерительного прибора.
1.8.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки индивидуального предпринимателя в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
4) разрешительные документы на размещение нестационарного торгового объекта;
5) разрешительные документы на участие в ярмарке выходного дня.
Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля.
Информирование об осуществлении муниципального контроля осуществляется:
непосредственно в Администрации;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах в здании администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.
Ежегодный план проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации: http://www.ngpnr.ru/, официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http: genproc.gov.ru/ и прокуратуры Краснодарского края: www.prokuratura-krasnodar.ru.
Информация, предоставляемая заинтересованными лицами по вопросам осуществления Муниципального контроля, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке осуществления муниципального контроля по телефону, специалист Администрации, осуществляющий муниципальный контроль, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа.
В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений.
При поступлении письменного обращения, в котором содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, такое обращение в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа муниципального контроля.
2.1.2.1. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для осуществления муниципального контроля, и официальном сайте Администрации, размещается следующая информация:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка осуществления муниципального контроля;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем;
место нахождения и графики работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи органа муниципального контроля, его структурных подразделений и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией об исполнении муниципальной функции.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - TimesNewRoman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размер шрифта N 16 - обычный; наименование - заглавные буквы, размер шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом.
Справочная информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы Администрации размещается:
на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации http://www.ngpnr.ru/.
на Едином портале http://www.gosuslugi.ru;
на региональном Портале http://www.pgu.krasnodar.ru.

2.2. Плата за осуществление муниципальной функции

2.2.1.  Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по муниципальному контролю не взимается.

2.3. Срок осуществления муниципального контроля

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных ст. 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений ответственных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.4. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.5. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.3.2, раздела 2 настоящего административного регламента получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.6. На период действия срока приостановления проведения проверки, приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1. Состав административных процедур (действий):
1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
3) организация и проведение плановой проверки:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
подготовка распоряжения Администрации о проведении поверки;
 проведение плановой проверки;
4) организация и проведение внеплановой проверки;
5) оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя, с актом проверки.

3.2. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая органом муниципального контроля программа профилактики нарушений, направленная на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. К мероприятиям по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, относятся:
1) размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.2.3. Ответственным за организацию мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является ответственное должностное лицо Администрации.
3.2.4. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.2.5. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является издание и выдача предостережения.
3.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.3. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
2) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;
3) административные обследования объектов земельных отношений;
4) наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;
5) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
3.3.2. Ответственным за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Ответственным за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является ответственное должностное лицо Администрации.
3.3.3. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.3.4. Критерием принятия решения для административной процедуры является проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований законодательства в области торговой деятельности или их отсутствие.
3.3.5.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
3.3.5.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.3.1. подраздела 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе Новокубанского городского поселения Новокубанского района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее представление).
3.3.5.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.6. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - регистрация представления или предостережения в журнале исходящей корреспонденции Администрации.

3.4. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки»

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.4.2. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки» включает следующие административные действия:
1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации;
2) издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении плановой проверки;
4) проведение плановой проверки;
5) особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.3. Содержание административного действия «Подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации».
3.4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.
Ежегодные планы плановых проверок составляются ответственным должностным лицом Администрации, согласовываются начальником Отдела и утверждаются главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.4.3.3. Срок исполнения административного действия по организации плановой проверки составляет:
подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование начальником Отдела и главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
 направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений, поступивших от органа прокуратуры, об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок - до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок (в случае их поступления);
 утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района - до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
 доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационных стендах в Администрации - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок;
 направление в орган прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.3.4. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.3.5.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.3.6. Критерием утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок является доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органов прокуратуры.
3.4.3.7. Результатом выполнения административного действия является доведение до сведения заинтересованных лиц утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет и на информационном стенде в Администрации, что является способом фиксации данного результата.
3.4.4. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки».
3.4.4.1. Основанием для начала административного действия является наличие предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.2. В состав административного действия входит:
издание и выдача распоряжения Администрации.
3.4.4.3. Распоряжение Администрации оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141) (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Администрации.
В распоряжении Администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения Администрации.
3.4.4.4. Распоряжение администрации о проведении проверки подготавливается не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты начала проведения проверки.
Распоряжение Администрации подлежит регистрации в журнале распоряжений Администрации.
Контроль за подготовкой распоряжения Администрации о проведении проверки осуществляется начальником Отдела.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации вручаются под роспись должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему проверку.
3.4.4.5. При организации и проведении плановых проверок ответственное должностное лицо Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок следующую информацию:
а) о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) об органе контроля, содержащую:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.
3.4.4.6. Ответственными за исполнение административного действия является назначенное ответственное должностное лицо Администрации.
3.4.4.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.4.8. Срок исполнения административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки» составляет:
подготовка и согласование проекта распоряжения Администрации - 1 (один) рабочий день;
подписание распоряжения главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале регистрации распоряжений Администрации - 1 (один) рабочий день.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.4.9. Критерием принятия решения об издании распоряжения Администрации является наличие предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации основания для проведения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального контроля.
3.4.4.10. Результатом выполнения административного действия является подписанное главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.4.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация распоряжения Администрации о проведении проверки в журнале распоряжений Администрации.
3.4.5. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации.
3.4.5.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.4.5.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.5.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом (форма уведомления представлена в Приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
3.4.5.4.1. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.4.5.4.1.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4.5.5. Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ответственное должностное лицо вносит в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления.
3.4.5.6.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.5.7. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.4.5.8. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - 1 (один) рабочий день, но не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения.
Общий срок исполнения административного действие - не более 2 (двух) рабочих дней.
3.4.5.9. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.4.5.10. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.4.5.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации о проведении проверки в журнале исходящей корреспонденции Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6. Содержание административного действия «Проведение плановой проверки».
Порядком организации и проведения муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования должностным лицом органа муниципального контроля при проведении плановой проверки проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки. В соответствии с порядком организации и осуществления вида муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.
При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
В состав административного действия входит:
проведение документарной проверки;
проведение выездной проверки.
3.4.6.1. Административное действие «Проведение документарной проверки».
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.4.6.1.1. Основание для проведения документарной проверки является распоряжение Администрации о проведении документарной проверки и своевременное уведомление проверяемого лица о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.2. В состав административного действия входит:
рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 20008 года N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
3.4.6.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.4.6.1.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
3.4.6.1.3.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.6.1.3.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.6.1.3.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.6.1.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.6.1.3.4. пункта 3.4.6.1.3. сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.1.3.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.6.1.3.7. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.6.1.4. Ответственными за проведение документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.1.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.6. Срок исполнения административного действия «Проведение документарной проверки» регламентирован подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.1.7. Критерием принятия решения о проведении документарной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.1.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения законодательства в области торговой деятельности.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.6.2. Административное действие «Проведение выездной проверки».
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Организация выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.6.2.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.6.2.2. В состав административного действия входит:
1) предъявление служебного удостоверения должностными лицами муниципального контроля;
2) ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
3) ознакомление с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представленными руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем должностному лицу органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку;
4) подведение итогов выездной проверки.
3.4.6.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.6.2.3.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу органа муниципального контроля, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.6.2.3.2. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.6.2.3.3. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Администрация в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.6.2.4. Ответственными за проведение выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя является назначенное должностное лицо Администрации.
3.4.6.2.5. Проверка может быть приостановлена в порядке и по основаниям, указанным в подразделе 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.6. Срок исполнения административного действия «Проведение выездной проверки» - в соответствии с подразделом 2.3. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.6.2.7. Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является установление органом муниципального контроля после представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пояснений и документов, либо при их отсутствии, признаков нарушения обязательных требований.
3.4.6.2.8. Результатом выполнения административного действия является выявление либо не выявление фактов нарушения законодательства в области торговой деятельности.
3.4.6.2.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является акт проверки, в котором фиксируются факты, выводы и предложения.
3.4.7. Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
3.4.7.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
3.4.7.2. Проведение плановой проверки с нарушением требований пункта 3.4.7. с подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента является грубым нарушением требований законодательства о муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.5. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки»

3.5.1. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки» включает следующие административные действия:
1) организация внеплановой проверки;
2) издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;
3) подготовка и направление уведомления о проведении проверки;
4) проведение проверки.
3.5.2. Содержание административного действия «Организация внеплановой проверки».
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.1.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
3) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований федеральных законов, законов Краснодарского края, муниципальных правовых актов о соблюдении правил в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района в соответствии с настоящим подпунктом.
3.5.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.5.2.2.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.2.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.5.2.2.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.5.2.2.4. По решению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.5.2.2.5. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.5.2.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2, в подпункте 3 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.5.2.4. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.2.5. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3.5.2.6. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.
3.5.2.7. Ответственным за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.2.8.Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.2.9. Критерием принятия решения по организации внеплановой проверки являются основания, изложенные в подпункте 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.2.10. Результатом выполнения административного действия является выявление оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для проведения внеплановой проверки.
3.5.3. Содержание административного действия «Издание распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки».
Административное действие «Издание распоряжения администрации о проведении внеплановой проверки» исполняется в порядке и сроки, установленные пунктом 3.4.4. подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.4. Содержание административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки».
3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении внеплановой проверки.
3.5.4.2. В состав административного действия входит:
подготовка и направление уведомления о проведении проверки.
3.5.4.3. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения копии распоряжения Администрации о проведении проверки должностное лицо Администрации, уполномоченное на проведение муниципального контроля, подготавливает письменное уведомление о проведении проверки.
Уведомление о проведении проверки подписывается главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.5.4.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктами 3.5.2.4. и 3.5.2.5. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.5.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.5.2.1 пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
3.5.4.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.4.7.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.5.4.8.Ответственными за исполнение административного действия является назначенное должностное лицо Администрации.
3.5.4.9. Оснований для приостановления административного действия не имеется.
3.5.4.10. Срок исполнения административного действия «Подготовка и направление уведомления о проведении проверки» составляет:
подготовка, согласование, подписание уведомления главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района и регистрация в журнале исходящей корреспонденции администрации - 1 (один) рабочий день;
направление уведомления о проведении проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
При наличии оснований предусмотренных подпунктом 3.5.4.6. пункта 3.5.4. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки не требуется.
3.5.4.11. Критерием принятия решения о направлении уведомления о проведении проверки является зарегистрированное распоряжение Администрации о проведении проверки.
3.5.4.12. Результатом выполнения административного действия является направленное уведомление о проведении проверки.
3.5.4.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация уведомления Администрации, талон почтового перевода и (или) копия электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.5.5. Содержание административного действия «Проведение внеплановой проверки».
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и сроки, установленные подпунктами 3.4.6.1. и 3.4.6.2. пункта 3.4.6. подраздела 3.4. настоящего административного регламента.
3.5.6. При организации и проведении внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в подпункте 3.5.6.1. пункта 3.5.6. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента.
3.5.6.1. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.5.2.1. пункта 3.5.2. подраздела 3.5. раздела 3 настоящего административного регламента, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в» подпункта 3.4.4.5. пункта 3.4.4. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок ответственным должностным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.6. Административная процедура «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки»

3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки, является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
3.6.2. По результатам проведенной проверки должностным лицом органа муниципального контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
3.6.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения Администрации;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.9. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.6.10.1. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.6.10.2. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
3.6.10.3. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.6.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.11.1. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.6.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.6.13. Ответственное должностное лицо Администрации не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:
дату, время и место составления акта проверки;
дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);
сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).
3.6.14. Ответственными за исполнение административной процедуры является назначенное должностное лицо Администрации.
3.6.15. Оснований для приостановления административной процедуры не имеется.
3.6.16. Критерием принятия решения по административной процедуре «Оформление результатов проверки, ознакомление юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя с актом проверки» является:
окончание анализа информации, полученной в ходе проверки;
установление наличия (отсутствия) нарушений действующего законодательства Российской Федерации по вопросам соблюдения в области торговой деятельности на территории территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.6.17. Результатом исполнения административной процедуры является:
 составление акта проверки;
 вручение акта проверки с копиями приложений, в том числе предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, проверяемому лицу;
направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);
направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в уполномоченные органы государственной власти для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;
составление протоколов, и предписаний по выявленным правонарушениям.
3.6.18. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание акта проверки.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
Руководитель органа муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должностным лицом Администрации служебных обязанностей, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностным лицом Администрации служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации таких должностных лиц Администрации к ответственности.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений осуществляется постоянно непосредственно руководителем органа муниципального контроля путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.
Контроль полноты и качества осуществления муниципального контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений прав заявителя при осуществлении муниципального контроля.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района, уполномоченным должностным лицом Администрации, курирующим соответствующее структурное подразделение Администрации, через которое осуществляется муниципальный контроль.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля в целом (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется выполнение ответственными лицами Администрации требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе осуществления муниципального контроля.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с утверждённым графиком, но не реже одного раза в год.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются поступление жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц, на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления муниципального контроля, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка осуществления муниципального контроля, прав заявителей виновные лица привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за осуществление муниципального контроля, несут персональную ответственность за принятие ими решения и действия (бездействие) при осуществлении муниципального контроля.
Персональная ответственность устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя:
проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур осуществления муниципального контроля;
устранение выявленных нарушений прав граждан;
рассмотрение и подготовка ответов на запросы (обращения) граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Администрации при осуществлении муниципального контроля.
Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации должен быть постоянным, всесторонним, объективным и эффективным.
Должностные лица, осуществляющие контроль за осуществлением муниципального контроля, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении муниципального контроля.
Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, в том числе обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля (далее - жалоба)

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего (ответственного специалиста) в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования на решения и действия (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе осуществления муниципального контроля, в результате которых нарушены права заявителя на осуществление муниципального контроля, созданы препятствия к осуществлению муниципального контроля.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об осуществлении муниципального контроля;
2) нарушение срока осуществления муниципального контроля;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района для осуществления муниципального контроля, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципального контроля, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
6) затребование с заявителя в ходе осуществления муниципального контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района;
7) отказ органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) в иных случаях нарушения его прав.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация или должностное лицо Администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Новокубанского городского поселения Новокубанского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. В случае поступления в Администрацию или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.1. В письменной жалобе указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, либо муниципального служащего;
5) личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.4.2. Должностные лица Администрации:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя;
вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, описанных в пункте 5.3. настоящего раздела;
уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.4.3. Жалобы подлежат рассмотрению бесплатно.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

В случае необходимости заявитель, обратившийся в Администрацию с жалобой на действия (бездействие) ее должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Любому обратившемуся лицу должностное лицо Отдела обязано предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля:
о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о сроке оказания рассмотрения жалобы;
о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля являются:
личное обращение;
письменное обращение;
обращение по телефону;
обращение по электронной почте (при ее наличии);
в электронной форме.

5.6. Органы муниципальной власти, организации, и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на решения, принятые Администрацией, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подаются на имя главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц органа муниципального контроля или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, направляется в течение 3 (трех) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом рассмотрения жалобы является направление заявителю ответа по существу поставленных в жалобе вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление жалобы в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации жалобы, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения жалобы по существу поднимаемых вопросов на основании статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, результат рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Администрацию или должностному лицу в письменной форме.
Кроме того, на поступившую в Администрацию или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы Новокубанского 
городского поселения 
Новокубанского района                                            А.Е. Ворожко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
распоряжения Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района о проведении проверки

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «_____»_________20__ г. N ___ -р

о проведении		проверки	
	(плановой/внеплановой, документарной/выездной)		
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от 		 				г. N		

1.Провести проверку в отношении		

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	
2.Место нахождения:		

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)	
3.Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)	
4.Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц:		

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)	
5.Настоящая проверка проводится в рамках		

(наименование вида муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)	
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:		

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:		

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.
8. Срок проведения проверки:		
К проведению проверки приступить с « _____» _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее « _____» _____________ 20___ года.

9. Правовые основания проведения проверки:		

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)	
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми
актами, подлежащие проверке _____________________________________________________	
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ________________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)	
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

	

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)		(подпись, заверенная печатью)	

	
	
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Заместитель главы Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района                                            А.Е. Ворожко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля за соблюдением в области торговой деятельности на территории  Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
уведомления о проведении проверки
___________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
___________________________________________
___________________________________________

Уведомление
о проведении проверки
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

«____» __________20___г. N ___________

Настоящим уведомляем, что в соответствии с распоряжением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от «____» ______________ ____ г. № _____ «О проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки» в отношении _________________ (указывается субъект проверки) будет проводиться плановая/внеплановая, документарная/выездная проверка.
Проверка будет проводиться по адресу _____________________________________________
________________________________________________________________________________

(адрес и наименование структурного подразделения субъекта проверки в случае проведения выездной проверки)
Начало проверки «_____» ______________ 20____ г.
Окончание проверки «_____» ______________ 20____ г.
Проверке подлежат: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(предмет проверки в соответствии с решением о проведении проверки)
Субъекту проверки в целях содействия в проведении проверки в срок до «___» __________ 20___ г. необходимо:
подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке (согласно прилагаемой заявке на их предоставление);
подготовить документы и провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;
провести организационные мероприятия (выделить отдельное служебное помещение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовать его организационно-техническими средствами);
совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.
По вопросам, связанным с исполнением требований настоящего уведомления, обращаться по телефону: ____________________________________.

Приложение:
1. Копия распоряжения о проведении проверки (в случае проведения проверки без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки);
2. Заявка на представление документов (не обязательно).

Глава Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района: _______________ ________________
(подпись)		(Ф.И.О)

Уведомление получил: _______________ _________________
(подпись)		(Ф.И.О)

Заместитель главы Новокубанского 
городского поселения 
Новокубанского района								А.Е. Ворожко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
акта проверки
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

_______________________________			«___»_________________20____г.
 (место составления)							(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N______
По адресу/адресам: ____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________ проверка в отношении: ___________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«_____» ______________ 20____ г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность________
«_____» ______________ 20____ г.с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы) (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: _______________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _____
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего) 				(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________________ _____________________________
(подпись проверяющего) 					(подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

«_____» ______________ 20____ г.				______________________
						(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку

Заместитель главы 
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								А.Е. Ворожко

     
    ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления администрацией
Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района

Форма
предписания об устранении нарушений

Предписание об устранении выявленных нарушений №_____

На основании акта проверки от «____» __________ 20__ г. № ___, руководствуясь частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
_________________________________________________________________________ ______
(наименование юридического лица, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
_________________________________________________________________________ _____
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

1. Принять следующие меры по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений требований федерального законодательства, законодательства Краснодарского края, требований муниципальных правовых актов, в области торговой деятельности:

N п/п	Перечень выявленных нарушений	Ссылки на нормативные правовые акты, требования которых нарушены	Меры по устранению выявленных нарушений	Срок устранения выявленных нарушений	

					
					
2. Представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128, отчет об исполнении настоящего предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение настоящего предписания, в срок до «___» ___________ 20_____ года.
В случае несогласия с настоящим предписанием, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, Вы вправе представить в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района в письменной форме возражения в отношении настоящего предписания в целом или его отдельных положений. Кроме того, Вы вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подпись должностного лица (лиц), выдавшего предписание:
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________

С предписанием ознакомлен, первый экземпляр предписания получил (а):
________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя)

«______» ____________ 20 ____ г. _______________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ____________________________

Заместитель главы 
Новокубанского городского поселения 
Новокубанского района								А.Е. Ворожко

Информационный бюллетень 
«Вестник Новокубанского городского поселения Новокубанского района»	
Адрес редакции-издателя:
352235, Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 128.
Главный редактор  А. Е. Ворожко	
Номер подписан к печати 24.01.2020 г в 17-30
Тираж 30 экземпляров
Дата выхода бюллетеня 24.01.2020
Распространяется бесплатно